Президент АП Адыгеи, председатель исполкома АРО АЮР Алий Мамий принял участие в XII Петербургском международном юридическом форуме (ПМЮФ-24).

Форум проводился с 26 по 28 июня 2024 г. в Санкт-Петербурге. Участие в мероприятиях форума приняли представители адвокатуры – президент ФПА РФ Светлана Володина, вице-президенты ФПА РФ Олег Баулин, Денис Лактионов, Елена Авакян, советники ФПА РФ Сергей Насонов, Ольга Шварц и многие другие.   Деловая программа форума включала более 120 мероприятий – круглых столов, деловых сессий, открытых совещаний, деловых завтраков, лекций и презентаций. Организатором форума выступил Фонд Росконгресс при поддержке Министерства юстиции РФ. В числе информационных партнеров ПМЮФ-24 – «Адвокатская газета».

 

Пленарное заседание

В работе пленарного заседания приняли участие Заместитель Председателя Совета Безопасности российской Федерации Дмитрий Медведев и представители правовой системы четырех стран– Министр юстиции Республики Куба Оскар Мануэль Сильвера Мартинес; Генеральный прокурор Республики Намибиия Фестус Мбандека; почетный профессор Таллинского университета, член и экс-президент Института международного права Рейн Мюллерсон (Эстонская Республика) и специальный докладчик Совета ООН по правам человека Елена Довгань (Республика Беларусь).

Приветственное слово участникам мероприятия направил президент Российской Федерации Владимир Путин. Глава государства отметил, что Россия неизменно отстаивает принцип верховенства закона как во внутригосударственной жизни, так и на международной арене. Президент напомнил, что РФ в этом году председательствует в БРИКС. В планах — развитие эффективного правового регулирования, способного укрепить продовольственную и энергетическую безопасности, помочь в сохранении окружающей среды и климата, а также создании справедливых правил мировой торговли и технологической кооперации.

В своем выступлении Дмитрий Медведев отметил, что ПМЮФ становится настоящей площадкой для встречи представителей юридического сообщества, бизнеса, науки и общественности из России и самых разных стран, особенно Азии, Африки и Латинской Америки. Дмитрий Медведев назвал постулаты системы международного права.

По словам Медведева, международное право вступило в новый этап своего развития.

— Решения, которые нам предстоит только принять и провести в жизнь, стоят в одном ряду с Вестфальским миром, Венским конгрессом, Гаагскими конференциями, созданием Лиги Наций и, в конце концов, созданием всей системы ООН, — сказал зампред Совбеза.

По его словам, народам предстоит сформировать ту правовую модель, которая определит судьбу наших детей, внуков и будущих поколений.

Медведев обратил внимание на те ценности, на которых можно строить международное право новых времен,– это начала свободы, сотрудничества, справедливости и равенства.

— Это в своем роде наши предложения, направленные западным странам, тот план по восстановлению права, который может вернуть его к первозданному смыслу, — пояснил Медведев, назвав основные постулаты.

Среди них– суверенная свобода стран определять свою судьбу, подлинное равенство государств, отмена незаконных санкций и отказ от политики влияния на внутренние дела государства, неприкосновенность собственности, иммунитет должностных лиц, действенные международно-правовые механизмы разрешения споров, свобода сотрудничества.

— Внутри каждой страны должна быть полнота власти, у каждой страны должна быть возможность самостоятельно определять путь развития, политическую, социальную, культурную и экономическую системы, а истинный суверенитет невозможен без полной автономии государственной власти от властей других стран, — заявил Медведев.

Разъясняя требования отмены санкций, зампред Совбеза привел в пример украинский кризис. По его словам, его урегулирование невозможно без отмены всех санкций, а также без возмещения ущерба от них. Тут он заявил, что государствам, подпавшим под санкции, необходимо создать реестр причиненного ущерба.

Медведев подробно разъяснил каждый постулат и согласился с тем, что когда-то все это было и действовало.

— Проблема в том, что создатели системы ООН не заложили в архитектуру безопасности международные нормы и не предусмотрели санкции за их нарушение. Красивая система стала формальной, а инструменты разрешения споров — выхолощенными, — сказал Медведев.

Также во время выступления на пленарном заседании Дмитрий Медведев пригласил всех участников на Международный юридический форум стран БРИКС, который состоится в сентябре в Москве. Организатор форума – Ассоциация юристов России.

Правосудие в цифровую эпоху

В рамках XII Петербургского международного юридического форума председатель Конституционного Суда РФ Валерий Зорькин выступил с лекцией на тему «Право и вызовы искусственного интеллекта». Председатель КС подчеркнул, что наделение ИИ правосубъектностью влечет за собой противоречия и пробелы в праве, позволяющие избежать юридической ответственности виновному лицу за правонарушение, совершенное им в ходе разработки и эксплуатации соответствующих технологий. В ходе своей лекции на ПМЮФ-2024 Валерий Зорькин указал, что предстоит кропотливая работа по выстраиванию конституционно-правовых рамок для так называемого сильного искусственного интеллекта.

Председатель КС РФ полагает, что без помощи искусственного интеллекта человечеству уже не справиться с обработкой накопленной цифровой информации. Уже сейчас искусственный интеллект способен осуществлять действия, ведущие к множеству социально и юридически значимых результатов. Вместе с тем, добавил спикер, ИИ на полных парах проникает в сферу юриспруденции. Разрабатываются платформы и цифровые инструменты, которые облегчают профессиональную деятельность за счет выполнения рутинных задач.

Однако, подчеркнул Валерий Зорькин, в свете невиданных успехов ИИ не нужно забывать, что это совершенно иной тип интеллекта, коренным образом отличный от человеческого. Риски, объективно связанные с искусственным интеллектом, огромны.

Во второй части лекции председатель КС отметил вопрос о «личной правосубъектности ИИ». «Всё слышнее призывы наделить искусственный интеллект личными правами. Это огромной важности мировоззренческий вопрос, во многом связанный с настоящим и будущим человечества», − подчеркнул он.

Как разъяснил председатель КС, статус искусственного интеллекта резонно обсуждать в контексте ответственности за ущерб, причиненный в результате его функционирования. Для привлечения искусственного интеллекта к ответственности нет никаких оснований по причине отсутствия субъективной стороны– вины внутреннего психического отношения к совершенному деянию, эмоций как душевного состояния в момент противоправного посягательства. В свою очередь, признание искусственного интеллекта в качестве субъекта права вступает в неразрешимое противоречие едва ли не со всеми канонами правовой догматики, включая учения об автономной правовой воле, правоотношении, правонарушении и юридической ответственности.

– Постановка вопроса о сколько-нибудь автономной правосубъектности искусственного интеллекта не то что преждевременна, но, будучи своего рода троянским конем трансгуманизма, в конституционно-правовом плане принципиально неприемлема, − считает Валерий Зорькин.

Выявить риски и их минимизировать

На ПМЮФ-2024 состоялась сессия «Профессиональные риски адвокатов». Ее вела президент ФПА РФ Светлана Володина. Открывая сессию, она отметила, что для адвокатского сообщества очень важно не просто констатировать наличие профессиональных рисков, но и обсудить, как эти риски минимизировать.

Выступил вице-президент ФПА РФ, президент АП Воронежской области Олег Баулин. Темой его выступления стали гражданско-правовые риски в деятельности адвокатов. Среди прочего эксперт обозначил системную проблему, суть которой заключается в том, что зачастую возникновение профессиональных рисков и формирование условий для их наступления связано с неопределенностью понятия юридической помощи. Адвокатское сообщество и большая часть юридического сообщества трактуют юридическую помощь как систему действий, имеющих правовое значение. С 2007 г., после постановления Конституционного Суда РФ по делу агентства корпоративной безопасности, в котором в качестве основания возникновения отношений адвоката с доверителем была названа глава 39 ГК РФ, адвокатская деятельность по оказанию юридической помощи стала трактоваться как возмездная услуга.

Олег Баулин назвал виды гражданско-правовых рисков, с которыми адвокаты сталкиваются в судебной практике. Прежде всего, это дела о взыскании неотработанного гонорара, убытков, неосновательного обогащения. Достаточно распространенными в судебной практике стали формулировки о том, что клиент не обязан оплачивать не оказанные или оказанные некачественно юридические услуги. С этим связан риск отказа от взыскания гонорара. Заслуживают внимания и ситуации, когда суды рассматривают требования о признании соглашения об оказании юридической помощи недействительными в части гонорарного условия либо целиком. Такие требования рассматриваются и по общим основаниям злоупотребления правом ст. 168 ГК РФ, и по некоторым специальным основаниям (например, ч. 2 ст. 74 ГК РФ) в связи с причинением явного ущерба действиями представителя.

Олег Баулин рассказал о судебной практике оспаривания соглашений об оказании юридической помощи по основаниям, предусмотренным законодательством о несостоятельности (банкротстве). Отмечено, что Верховный Суд РФ в определении от 11 ноября 2022 г. сформировал принципиально важную для адвокатского сообщества позицию – правом на получение квалифицированной юридической помощи может воспользоваться любое лицо независимо от своего финансового положения, возможности квалифицировать сделку как подозрительную и т.д.

Олег Баулин рассказал о способах защиты от рисков. Помочь могут разъяснения Комиссии Совета ФПА РФ по этике и стандартам, методические публикации адвокатов в «Адвокатской газете». Другой важный способ противодействия профессиональным рискам – разработка профессиональных стандартов, которую осуществляет ФПА РФ.

Управляющий партнер Юридической компании «Пепеляев Групп» Сергей Пепеляев сообщил, что 17 июня Совет ФПА передал в Комиссию Совета ФПА РФ по этике и стандартам разработанный «Пепеляев Групп» проект стандарта качества юридических консультационных услуг. По словам Сергея Пепеляева, проект появился как ответ на конкретный риск после рассмотрения Верховным Судом РФ в феврале 2024 г. спора между клиентом и консультантом.

По наблюдению адвоката Московской коллегии адвокатов «Каганер и партнеры» Константина Ривкина, важно обратить внимание на психологические особенности отношений с подзащитными по уголовным делам, риски адвокатов при вступлении в дело, ситуации с невыплатами оговоренного в соглашении гонорара, конфликты с доверителем на тему его поручений или позиции по делу – поводы для досрочного расторжения соглашения, инициирование бывшим доверителем привлечения адвоката к различным видам ответственности.

«Адвокатов не уважают» – так обозначила главный по ее мнению профессиональный риск адвокат Коллегии адвокатов города Москвы «Барщевский и Партнеры» Александра Вдовина. Она рассказала случай из своей практики, когда, заявив отвод судье из сомнений в ее беспристрастности (судья отклоняла все вопросы и ходатайства), получила штраф, который не удалось оспорить даже в вышестоящих инстанциях.

Одной из причин неуважения к адвокатам, по мнению Александры Вдовиной, является то, что на юридических факультетах и в юридических вузах нет такой дисциплины, как адвокатура, в чем она сама убедилась, изучив учебные планы вузов. По ее мнению, свести данную тенденцию к минимуму можно только в том случае, если в учебной программе юридических факультетов адвокатура будет обязательным предметом, который будет преподавать практикующий адвокат.

Вице-президент ФПА РФ, президент АП Ленинградской области Денис Лактионов рассказал о необоснованных обращениях процессуальных оппонентов адвокатов в территориальные управления Минюста России с требованием привлечь адвокатов к дисциплинарной ответственности. Следователь приступает к ознакомлению с материалами уголовного дела в порядке ст. 217 УПК РФ, пхорошори этом он начинает диктовать защитнику, как тот должен реализовывать свое право на ознакомление с материалами дела.

– Мне бы, конечно, хотелось, чтобы коллеги из Министерства юстиции обратили внимание на то, что у следователя нет никаких прав определять, каким образом адвокат будет знакомиться с материалами дела, – сказал Денис Лактионов.

Профессионализация юридической помощи

В рамках ПМЮФ-24 состоялась сессия «Профессионализация юридической помощи: “домашняя работа” по мотивам XI Форума».

Модератором сессии выступил Полномочный представитель Правительства РФ в Конституционном Суде РФ и Верховном Суде РФ Михаил Барщевский.

В своем выступлении Светлана Володина подчеркнула, что многое изменилось со времени проведения сессии о судебном представительстве на ПМЮФ-2023. Она подчеркнула, что в адвокатуре приняты единые требования к сдаче квалификационного экзамена, единые профессиональные стандарты и этические правила, корпорация приглашает в свои ряды всех тех, кто готов им соответствовать, и справится с приемом значительного количества новых членов.

Заместитель министра юстиции РФ Максим Бесхмельницын напомнил о ранее высказанном на прошлом форуме мнении, что сфера судебного представительства должна быть реформирована на базе адвокатуры, а также о важности единого реестра адвокатов, единых стандартов и гарантий, механизмов допуска в профессию и исключения из нее. По его словам, востребованность изменений в сфере судебного представительства растет, в том числе в связи с увеличением числа мошеннических действий со стороны псевдо юристов.

Говоря о том, как Минюст России видит сферу судебного представительства, Максим Бесхмельницын сообщил, что для того, чтобы облегчить практикующим юристам переход в адвокатуру, Минюст России совместно с Федеральной палатой адвокатов РФ разрабатывает новые формы адвокатских образований, а также изучает возможности изменений в сфере налогообложения адвокатов. Предполагается значительное усиление роли ФПА РФ, поскольку придется разрабатывать новые подходы, новые стандарты, новые формы адвокатских образований.

Замминистра юстиции сообщил, что Правительство РФ поручило Минюсту России проработать предложения о разработке законопроекта, направленного на развитие адвокатуры и профессионализацию на ее основе судебного представительства, к 1 октября текущего года.

Адвокат АП Московской области, управляющий партнер «Пепеляев Групп» Сергей Пепеляев считает, что речь идет о реформировании не только сферы судебного представительства, но и сферы оказания юридической помощи в целом, при этом главная задача – развитие инфраструктуры современной экономики. Необходимы новые современные инструменты, одним из которых является адвокатская фирма. Но для того чтобы его создать, необходимо ответить на несколько вопросов, в частности: кому адвокатская фирма будет принадлежать, кто будет ее директором, каковы будут ее отношения с адвокатами, как будут решаться вопросы наследования, налогообложения. Сергей Пепеляев считает, что нужна новая организационно-правовая форма юридического лица, оказывающего юридические услуги, когда налогообложение происходит только на уровне дохода, распределяемого между владельцами.

Дело Веры Засулич: proetcontra

В рамках XII Петербургского международного юридического форума состоялась интерактивная сессия «Дело Веры Засулич: proetcontra».

Инициатором проведения этой сессии стал Министр юстиции РФ Константин Чуйченко. Две состязающиеся стороны высказали свое мнение по судебному процессу в отношении Веры Засулич. Так, в первую команду (PRO), которая считает, что судебный процесс по делу Веры Засулич следует оценивать положительно, вошли Светлана Володина и вице–президент Фонда поддержки и развития исторического наследия А.Ф. Кони Данил Рыбин. Вторая команда (CONTRA) представила критическую точку зрения на ход процесса по делу Веры Засулич. Ее представил Министр Константин Чуйченко.

В рамках ПМЮФ-24 подписано соглашение о взаимодействии между Министерством науки и высшего образования России и Федеральной палатой адвокатов РФ. Предмет соглашения включает содействие развитию юридических клиник, повышение качества высшего юридического образования и приобретаемых обучающимися практических навыков оказания юридической помощи, повышение социальной значимости деятельности юридических клиник, подготовка студентов к выбору профессии.

Правовая защита национальных интересов

26 июня на XII Петербургском международном юридическом форуме состоялась сессия «Правовая защита национальных интересов Российской Федерации в условиях трансформации миропорядка» с участием председателя Ассоциации юристов России Сергея Степашина.

Модерировал сессию декан юридического факультета Санкт-Петербургского государственного университета (СПбГУ) Сергей Белов. По его словам, актуальность выбранной темы обусловлена тем, что мы сейчас живем в эпоху глобальных перемен в политике, экономике и, конечно, праве – международном и национальном разных государств, региональных соглашениях и документах международных организаций и др.

Начиная дискуссию, заместитель председателя Следственного комитета РФ, член Президиума АЮР Александр Федоров отметил, что сейчас происходит трансформация всей мировой системы международных отношений, сложившейся по итогам Второй мировой войны. И, как это уже не раз бывало, Россия находится непосредственно в эпицентре развития этих событий.

Он также презентовал книгу председателя СК РФ Александра Бастрыкина «Дело, которому мы служим». В ней подробнее рассказывается о деятельности СК РФ в сфере защиты национальных интересов в условиях трансформации миропорядка.

Далее выступила заместитель председателя Госдумы Ирина Яровая. Она подчеркнула, что, формируя национальный интерес, государство апеллирует к ценностным установкам общества.

В России ранее недооценивали очень много чрезвычайно опасных вещей, которые происходили в правовой реальности, подчеркнул председатель Комитета Совета Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству Андрей Клишас.

В своем выступлении председатель АЮР Сергей Степашин отметил, что для России сейчас ООН может быть только площадкой, где мы должны отстаивать свою точку зрения.

– Конечно, тяжело, но все же это площадка, где мы можем говорить, где половина стран готова нас слушать и идти в фарватере так называемого госдеповского большинства. Поэтому реформа ООН нужна, но не та, которую нам предлагают американцы, французы, немцы и англичане. Они предлагают расширить количество постоянных членов и лишить права вето пятерку стран, которые ООН и создавали. Мы никогда не пойдем по этому пути, но площадка эта должна сохраняться, – сказал он.

В качестве примера Сергей Степашин привел Индию – страну, которая, казалось бы, с исторической точки зрения недавно получила независимость.

– Несмотря на сильные тенденции английской правовой системы, они все-таки выработали свои подходы ко многим вопросам, в том числе к правам человека, – отметил председатель АЮР.

По его словам, мы впервые подошли к теме создания неких институтов, подобных той же ООН, которые могли бы в какой-то степени унифицировать и юридические подходы к экономическому сотрудничеству стран БРИКС.

Участие в обсуждении также принял директор Института государства и права РАН Александр Савенков. Он рассказал о деятельности Международного союза криминалистов, а также отметил важность изучения студентами юридических факультетов Нюрнбергского процесса.

Обеспечение единства правового пространства

В рамках XII Петербургского международного юридического форума состоялась площадка «Систематизация региональных и муниципальных правовых актов на современном этапе: вопросы обеспечения единства правового пространства».

Модератор дискуссии, ректор Университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА), сопредседатель АЮР Виктор Блажеев сообщил, что тема систематизации законодательства затрагивалась в рамках деловой программы Петербургского международного юридического форума 2023 года и в настоящее время не потеряла актуальности:

– Сегодня мы бы хотели остановиться на региональном и муниципальном уровне, поскольку здесь больше всего проблем – потому что порядка 2% составляют федеральные законы, а все остальное – это нормотворчество муниципальных и региональных органов власти.

С 2023 года Министерство юстиции Российской Федерации является координатором нормотворческой деятельности на региональном и муниципальном уровне. Подробнее о реализации нового полномочия рассказал директор департамента систематизации законодательства Министерства юстиции Российской Федерации Павел Меньшенин:

– Это полномочие реализуется таким образом, чтобы не было вмешательства в правотворческую деятельность регионов и муниципалитетов. При этом если роль Минюста России состоит в том, чтобы координировать деятельность по систематизации региональных и муниципальных актов, то организовать эту деятельность должно высшее должностное лицо субъекта, причем на постоянной и плановой основе. В настоящий момент Минюст России подготовил проект концепции по координации, в котором будут расписаны все ключевые позиции. Сейчас этот документ дорабатывается с учетом позиции научных центров – Института законодательства и сравнительного правоведения, Института государства и права РАН, Университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА).

Динамикой изменений регионального и муниципального законодательства поделилась директор департамента конституционного законодательства Министерства юстиции Российской Федерации Юлия Манахова:

–Нужно отметить высокую динамику изменений регионального и муниципального законодательства – в нашей стране каждый год принимаются более 150 тыс. региональных нормативных актов и примерно 860 тыс. муниципальных правовых актов. Это основные и изменяющие акты. Практика нашей работы показывает, что динамика изменений регионального и муниципального законодательства не всегда обусловлена необходимостью правового оформления новых развивающихся общественных отношений в регионе, а обусловлена, в том числе, особенностями самой систематизации нормативного массива, который есть в регионе.

Также она отметила, что процесс систематизации законодательства следует рассматривать шире:

– Перед систематизацией следует ставить комплексную задачу – гармонизация регионального и муниципального массива и выработка единых подходов или типовых моделей к регулированию сложных общественных отношений.

Виктор Блажеев добавил, что данном вопросе особенно важно качество подготовки нормативных правовых актов:

–Порой мы сталкиваемся с ситуацией, когда то, что называется нормативным правовым актом, таковым не является, а ненормативный акт иногда содержит правовые нормы – не публикуется и в результате возникают проблемы, связанные с правоприменением.

Судья Верховного Суда Российской Федерации Михаил Кротов поддержал тезис о том, что в вопросах систематизации необходимо сформировать единство подходов и единство практик:

– Нам нужно ставить глобальную задачу перед собой, не тактическую, а стратегическую. Мы должны ставить перед собой задачу создания свода законов Российской Федерации, но не в виде отдельного сборника, а в виде системности подхода к единому правовому пространству.

Итог дискуссии подвел модератор площадки, ректор Университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА) Виктор Блажеев:

– Было высказано много предложений, мы их обобщим, подготовим рекомендации. Думаю, мы все единодушны в том, что работу по систематизации региональных и муниципальных правовых актов должно координировать Министерство юстиции Российской Федерации, а также осуществлять контроль за теми нормативными правовыми актами, которые принимаются муниципалитетами и субъектами Российской Федерации.

 

Законодательство об административных правонарушениях

28 июня в рамках XII Петербургского международного юридического форума состоялась сессия «Законодательство об административных правонарушениях: вопросы процессуального права». Модератором обсуждения выступил сопредседатель АЮР Владимир Плигин. В подтверждение актуальности выбранной темы он привел статистические данные Судебного департамента при Верховном Суде РФ. Согласно сведениям за 2023 год, судами общей юрисдикции, мировыми судьями было рассмотрено 6 086 298 дел, по четырем миллионам из них назначены административные наказания. Также не стоит забывать и о проступках, связанных с нарушением правил дорожного движения, таких дел примерно 220 млн в год. В большинстве случаев эти дела заведены на основании фотовидеофиксации.

– Поправки к Кодексу об административных правонарушениях парламентариями готовились четыре года. И в настоящее время они ждут одобрения, работа по этому направлению явно затянулась, – посетовала первый заместитель председателя Комитета Совета Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству, председатель Ростовского реготделения АЮР Ирина Рукавишникова.

По ее словам, остается еще ряд нерешенных проблем, по которым эксперты не пришли к единому мнению, остается часть вопросов актуальных и для субъектов, и на федеральном уровне. Самый важный из них – законодательное закрепление предметов ведения субъектов РФ в области административной ответственности.

В свою очередь судья Верховного Суда РФ, председатель Четвертого судебного состава Судебной коллегии по административным делам Сергей Кузьмичев заметил, что КоАП РФ был принят более 20 лет назад и за это время в него было внесено более четырех тысяч изменений. Судья обратился к законодателям и экспертам с просьбой подходить при подготовке поправок к КоАП системно и взвешенно.

Вице-президент Федеральной палаты адвокатов РФ Елена Авакян отметила, что у бизнеса сформировался запрос на снижение административного давления и выстраивание правильных отношений в области соответствующего судопроизводства. В настоящее время, по ее словам, наметилась ситуация, когда одни оборотные штрафы исчезают, но вместо них появляются новые. При этом привлечение к административной ответственности должно быть четко определено.

Елена Авакян поддержала идею создания интернет-судов, рассматривающих в онлайн-режиме дела об административных правонарушениях, совершенных в Сети. По ее мнению, вопрос цифровизации судопроизводства – это весьма ожидаемая новелла, но имеются большие сомнения касательно необходимости биометрической идентификации в судебном разбирательстве. Еще один вопрос касается распределения бремени доказывания по делам в рамках КоАП РФ; именно на государственных органах лежит обязанность по доказыванию вины привлекаемых к ответственности лиц. Она полагает, что административное судопроизводство нужно объединить в «один внятный прозрачный процесс».

Исполнительный директор – руководитель Аппарата Ассоциации юристов России Анастасия Милютина подчеркнула, что необходимость обновления законодательства об административных правонарушениях назрела давно, поскольку действующий КоАП, включающий и материальную часть, и процессуальные положения, во многом не отвечает практике.

Помимо этого, на площадках ПМЮФ-24 обсужден широкий круг иных вопросов, в том числе касающихся соблюдения баланса интересов должника и взыскателя в рамках исполнительного производства, совершенствования системы уголовных наказаний, практики избрания меры пресечения в виде заключения под стражу, уголовно-правовой политики государства и другие.

Развитие правовых механизмов защиты бизнеса

На ПМЮФ прошла сессия Ассоциации юристов России «Развитие правовых механизмов защиты бизнеса». Модерировал дискуссию председатель Правления АЮР Владимир Груздев.

Главный редактор портала «Право.ru» Борис Болтянский в рамках своего выступления презентовал результаты исследования, подготовленного на основе анализа всех экономических споров, которые разрешаются в России.

Он отметил, что по итогам 2024 года ожидается, что число исков, регистрируемых в российских арбитражах, достигнет доковидного уровня. Это создает существенную нагрузку на судебную систему. Но при этом проблема намного шире, потому что споры, которые действительно значимы для бизнеса, стали гораздо сложнее.

Также он подчеркнул, что средняя продолжительность банкротных дел выросла за три года более чем в три раза.

В 2022 –2023 годах сильно ограничились возможности исполнения иностранных решений в РФ и российских судебных актов за границей. Количество зарегистрированных исков, связанных с исполнением решений, утроилось. Если в 2022 году их количество составляло 1 771, то в 2023 году – 4 649. По прогнозам, к концу 2024 году количество таких исков достигнет порядка 7 000.

Борис Болтянский отметил, что растет и число споров, связанных с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств по договорам банковского счета, а также обязательств при осуществлении расчетов. В 2021 году было зарегистрировано 22 235 таких исков, в 2022 – 27 870, а в 2023 году – 29 526.

За последние пять лет число исков, связанных с охраной интеллектуальной собственности, увеличилось в шесть раз.

Уполномоченный по защите прав предпринимателей в городе Москве Татьяна Минеева отметила, что сегодня налицо либерализация уголовно-правовой политики в адрес бизнеса: в 90% случаев под стражу предприниматели попадают по обвинению в мошенничестве в крупном или особо крупном размере, при этом в прошлом году залог в целом по стране применялся лишь в 0,06% случаев.

Президент Федеральной нотариальной палаты Константин Корсик отметил, что современный нотариат помогает защитить бизнес от мошеннических схем и других правонарушений. Он также подчеркнул, что у нотариусов есть все необходимые инструменты для защиты бизнеса в цифровых форматах.

Нотариату удалось реализовать проект с Федеральной налоговой службой, по которому документы, направляемые нотариусом, регистрируются в течение одного рабочего дня, а не пяти, как ранее.

Председатель Правления АЮР Владимир Груздев поднял проблему «потребительского терроризма» со стороны дольщиков.

О медиации

В рамках XII Петербургского международного юридического форума состоялась сессия «Давай мириться: медиация или медитация?». Основными вопросами повестки стали актуальное состояние и перспективы развития института медиации, совершенствование механизмов саморегулирования, изменения требований к медиаторам, способы популяризации процедуры медиации.

На этой сессии выступил директор Департамента развития и регулирования юридической помощи и правовых услуг Минюста России Роман Рябый. Он рассказал об основных направлениях деятельности министерства, направленных на совершенствование нормативного регулирования института медиации в России.

Генеральный директор Центра медиации Ассоциации юристов России Юлия Яковлева рассказала о перспективах внесудебного разрешения споров. Она отметила, что в рамках ПМЮФ-2024 значительное внимание было уделено проблемам, возникающим при налаживании новых деловых связей и разрешении возникающих разногласий.

–Практически все эксперты говорили о разности правовых систем и подходов, отсутствии единых и универсальных механизмом регулирования партнерских отношений. В таком контексте секция о перспективах развития медиации гармонично вписалась в общее содержание форума. Надо отметить, что интерес к этому вопросу был значительный как со стороны профессионального сообщества медиаторов, так и со стороны представителей юридических специальностей. Наверное, впервые на таком уровне говорили о проблемах, которые тормозят развитие этого института. Все эксперты отметили необходимость дополнительного правового регулирования, – рассказала Юлия Яковлева.

Она подчеркнула, что наиболее остро на ПМЮФ-2024 прозвучал вопрос о качестве программ подготовки медиаторов:

– В условиях, когда медиация, благодаря возможности нотариального удостоверения медиативных соглашений, стала полноценной альтернативой судебному разбирательству, важно гарантировать и обеспечивать качество и профессионализм. Было предложено создание единого реестра медиаторов, который, с одной стороны, будет способствовать продвижению процедуры и более активному ее внедрению в судопроизводство, с другой – может создать гарантии надлежащей профессиональной подготовки медиаторов, — поделилась Юлия Яковлева.

На Петербургском международном юридическом форуме говорили также о возможностях медиации при рассмотрении судами дел с участием органов государственной власти и местного самоуправления.

Юлия Яковлева подчеркнула, что самым значимым итогом сессии «Давай мириться: медиация или медитация?» стала позиция, озвученная Министерством юстиции РФ о путях дальнейшего совершенствования законодательства о профессиональной медиации.

 

Взаимодействие

– На площадках ПМЮФ-24 обсужден широкий круг иных вопросов, в том числе касающихся соблюдения баланса интересов должника и взыскателя в рамках исполнительного производства, совершенствования системы уголовных наказаний, практики избрания меры пресечения в виде заключения под стражу, уголовно-правовой политики государства и другие, — сказал по итогам участия в форуме Алий Мамий. – Также на площадке ПМЮФ-24 достигнута договоренность о том, что адвокаты Адыгеи примут участие в реализации всероссийского проекта по правовому просвещению школьников и студентов #ВПРАВЕ, организованного Университетом «Синергия», Ассоциацией юристов России и «Движением Первых».

 

По материалам пресс-служб ФПА РФ и АЮР.