Автор: admin

Памяти Владимира Бибичева

В Майкопе состоялся открытый Городской турнир по быстрым шахматам, посвященный памяти участника Великой Отечественной войны, заслуженного юриста России и Почетного адвоката Адыгеи В.П. Бибичева. Если бы ветеран не ушел от нас в 2020 году, 26 августа ему бы исполнилось 100 лет.

Турнир в честь памяти Владимира Бибичева собрал людей, которые лично знали ветерана  ̶  любителей и мастеров шахматной игры, а также представителей ветеранских организаций и юридической общественности Адыгеи. Участников турнира приветствовала дочь ветерана Светлана:

̶  Отец любил шахматный клуб в горпарке Майкопа, всегда приходил сюда, играл. Он с радостью принимал участие и в шахматных состязаниях, которые устраивала адвокатская палата, всегда возвращался с них радостный, окрыленный от общения с коллегами.

Светлана Бибичева передала Адвокатской палате Адыгеи шахматы своего отца, которые займут место в экспозиции создаваемого в настоящее время музея, посвященного истории адвокатуры нашего региона.

̶  Человек умирает дважды: первый раз, когда у него перестает биться сердце, а второй раз  ̶  когда он перестает биться в сердцах родных, близких, коллег. Владимир Павлович будет всегда биться в наших сердцах, мы храним воспоминания о нем как о добром и мудром товарище, наставнике для нескольких поколений адвокатов Адыгеи.  Эти воспоминания заряжают нас энергией, мотивируют к работе, какие бы трудности не вставали на нашем пути,  ̶  обратился к Светлане Бибичевой президент Адвокатской палаты Адыгеи, руководитель исполкома Адыгейского регионального отделения Ассоциации юристов России Алий Мамий.

Алий Мамий сказал слова благодарности от имени Аскера Тлехатука  ̶ председателя Адыгейского регионального отделения Ассоциации юристов России  ̶ мэру города Майкопа Геннадию Митрофанову, а также руководству муниципального комитета по физической культуре и спорту, которые поддержали инициативу юридического сообщества Адыгеи о проведении шахматного турнира, посвященного памяти Владимира Бибичева.

̶  Великая Отечественная война дала нам невероятные образцы отваги, мужества, стойкости. И это все это в полной мере касается Владимира Бибичева. Он прошел тяжелые сражения, в ходе которых решалась судьба страны и невероятным усилием всего нашего народа создавались условия для победы  ̶  Сталинградскую битву и бои на Орловско-Курской дуге,  ̶  сказал председатель Совета ветеранов Адыгеи Аслан Куадже.

От лица администрации Майкопа участников состязаний приветствовал заместитель председателя городского комитета по физической культуре и спорту Игорь Бандуркин, пожелавшим всем красивой, интересной игры, воли к победе и спортивного азарта.

̶  Для нас большая честь проводить турнир памяти Владимира Бибичева, человека, который сделал очень много для развития шахматного спорта в Майкопе. Мне, как и многим другим участникам сегодняшнего турнира, доводилось играть с Владимиром Павловичем лично. Для всех нас он стал примером красивой игры, продуманных и уверенных шахматных тактики и стратегии.

В соревновании приняли участие два десятка знатоков шахматной игры, также адвокаты, члены регионального отделения Ассоциации юристов России.   Турнир прошел по швейцарской системе. Победителями соревнований стали: Рамазанов Арслан  ̶  6 очков, Удовиченко Николай  ̶  5,5 очков, Сифунда Сергей  ̶  5 очков.

Справка

В.П. Бибичев родился 26 августа в г. Ершове Саратовской области. 1 мая 1941 года его, вчерашнего выпускника школы, призвали в армию и направили в авиатехническую школу, где он готовился стать техником-авиамехаником. Осенью 1942 года командование направило курсантов на оборону Сталинграда. Под Сталинградом Владимир Бибичев получил первое ранение. После выздоровления он участвовал в боях на Орловско-Курской дуге — служил минометчиком, а затем командиром отделения связи при штабе батальона. В августе 1943 года под Старым Осколом он получил тяжелое ранение и после долгого лечения в госпитале был комиссован с определением «инвалид Отечественной войны».

В 1950 году окончил Саратовский юридический институт. С августа 1950 года — сотрудник прокуратуры Литовской ССР, прокурор Кизлярского района Грозненской области. С мая 1956 года — помощник прокурора Гулькевичского района, с августа 1957 года — прокурор Темрюкского района Краснодарского края. В 1958 году пришлось оставить службу – сказались старые раны. С 1958 по 2007 год — являлся адвокатом.  Также почти 20 лет он был деканом общеправового факультета Майкопского университета правовых знаний.

16 ноября 2002 года В.П. Бибичев как старейший представитель адвокатского сообщества региона открыл общее собрание адвокатов Адыгеи. На нем были решены вопросы, касающиеся образования Адвокатской палаты Республики Адыгея  ̶  правопреемницы республиканской коллегии адвокатов. Активно участвовал в жизни юридического сообщества, являясь членом Адыгейского регионального отделения Ассоциации юристов России.

В.П. Бибичев был отмечен наградами, в том числе боевыми – медалями «За оборону Сталинграда», «За отвагу», «За победу над Германией», «За воинскую доблесть», Орденом Отечественной войны I степени, званиями «Ветеран труда», заслуженный юрист Российской Федерации, Почетный адвокат Республики Адыгея, орденом «За верность адвокатскому долгу» Федеральной палаты адвокатов РФ.

Межведомственное совещание по вопросам оказания бесплатной квалифицированной юридической помощи участникам специальной военной операции и членам их семей.

         В конференц-зале Адвокатской палаты Республики Адыгея (АП РА) состоялось межведомственное совещание по вопросам совместной работы и эффективному взаимодействию между структурами, вовлечёнными в процесс оказания бесплатной квалифицированной юридической помощи участникам специальной военной операции (СВО) и членам их семей.

В совещании приняли участие руководитель Администрации главы Республики Адыгея и Кабинета министров Республики Адыгея Владимир Свеженец, председатель Верховного суда Республики Адыгея Байзет Шумен, председатель Майкопского гарнизонного военного суда Валерий Соломатин, заместитель председателя Государственного Совета — Хасэ  Республики Адыгея, Герой России Эдуард Цеев, заместитель председателя комитета Государственного Совета – Хасэ Республики Адыгея по законодательству, законности и вопросам местного самоуправления Адам Мугу, и.о. начальника управления Минюста России по Республике Адыгея Азамат Уджухов, руководитель филиала Фонда «Защитники Отечества» в Республике Адыгея Аслан Потоков, президент Нотариальной палаты Республики Адыгея Батыр Мерзакулов, президент Адвокатской палаты Республики Адыгея, руководитель исполкома Адыгейского регионального отделения Ассоциации юристов России Алий Мамий, прокурор отдела прокуратуры Республики Адыгея Муслим Пшихожев, представители отделений АРО  АЮР и АП РА  в районах Адыгеи. Вел заседание председатель Адыгейского регионального отделения Ассоциации юристов России (далее АРО АЮР) Аскер Тлехатук.

 

От имени главы Республики Адыгея Мурата Кумпилова собравшихся приветствовал руководитель Администрации главы Республики Адыгея и Кабинета министров Республики Адыгея Владимир Свеженец. Он подчеркнул, что руководитель региона лично уделяет приоритетное внимание вопросам поддержки военнослужащих и членов их семей. Из бюджета Республики Адыгея выделяются средства на поддержку военнослужащих и членов их семей. Созданные механизмы поддержки, в том числе, помогают региону успешно решать задачи, связанные с набором необходимого количества военнослужащих по контракту.

 

Жители Адыгеи, которые находятся в зоне СВО, должны быть спокойны за своих близких и знать, что власти помогут им в решении возникающих вопросов. Владимир Свеженец рассказал, что обращения по вопросам поддержки семей участников СВО поступали в органы власти Адыгеи с самого начала и практически круглые сутки. Граждане нуждались врешении самого широкого спектра проблем – от бытовых сложностей до юридических вопросов, вопросов получения субсидий, мер поддержки, оформления кредитных каникул.

 

В последующем создание филиала Фонда «Защитники Отечества» в Адыгее позволило отойти от решения обращений в ручном режиме и в полной мере запустить реализацию механизмов поддержки.

̶ Сегодня филиалу Фонда «Защитники Отечества» в Адыгее созданы великолепные условия для работы. Подобран квалифицированный коллектив, руководитель фонда обладает необходимым управленческим опытом, полученным в органах исполнительной власти Адыгеи. Это позволяет проводить многогранную работу, благодаря чему большинство обращений находят разрешение на месте, а если разрешение вопроса требует времени, организуется его правильное сопровождение,  ̶  сказал Владимир Свеженец.

 

Состоялось вручение наград. Благодарностями главы Республики  Адыгея отмечены вице-президент АП РА Расита Шикова, адвокаты Адыгейской республиканской коллегии адвокатов (АРКА) Ирина Константинова, Зарина Скрябина, заведующий Филиалом №6 АРКА (Кошехабльский район) Анатолий Ноголев, председатель Гиагинской районной коллегии адвокатов «Статус» Александр Ломешин.

В своем выступлении Аскер Тлехатук рассказал, что взаимодействие между АРО АЮР и филиалом Фонда «Защитники Отечества» в Республике Адыгея строится на основе заключенного соглашения о сотрудничестве.

̶ При разработке соглашения учтен опыт работы отделений Ассоциации юристов России, адвокатских палат и филиалов Фонда «Защитники Отечества» в других регионах. В рамках этого документа мы постарались охватить все возможные аспекты взаимодействия, чтобы позволить быстро и эффективно решать в правовом русле все возникающие у посетителей фонда вопросы ,̶  сказал он.

Адвокаты, они же члены АРО АЮР, дежурят непосредственно в помещении филиала Фонда «Защитники Отечества» в течение всей рабочей недели.

Завершая выступление, Аскер Тлехатук также выполнил приятную миссию – сказал слова поздравлений от лица юридического сообщества региона и вручил поздравительный адрес АРО АЮР и Адвокатской палаты Адыгеи Батыру Мерзакулову  ̶  члену исполкома АРО АЮР, которого недавно избрали президентом Нотариальной палаты региона.

 

Председатель Верховного суда Республики Адыгея Байзет Шумен отметил, что судами региона рассмотрено свыше тридцати дел по заявлениям участников СВО и членов их семей. В целом эта цифра для республики небольшая и она свидетельствует о том, что подавляющее количество обращений находят разрешение во внесудебном порядке.

Байзет Шумен вручил Почетные грамоты Совета судей Республики Адыгея, которыми отмечены Алий Мамий, а также члены АЮР, адвокаты Ирина Гребенщикова и Нурбий Татлок.

Заместитель председателя Государственного Совета — Хасэ республики Эдуард Цеев подчеркнул, что в Адыгее одним из первых принят региональный закон, расширивший перечень граждан, имеющих право на получение бесплатной юридической помощи, в него включены участники СВО и члены их семей. При этом выстроенная система оказания бесплатной правовой помощи на базе филиала фонда помогает потенциальным получателям мер поддержки узнать о полагающихся им федеральных и региональных льготах и подать заявления, документы, необходимые для их получения. Депутат отметил высокий уровень взаимодействия по этим вопросам между АРО АЮР, Адвокатской палатой республики и филиалом Фонда «Защитники Отечества» по Республике Адыгея.

 

Благодарностью республиканского парламента награждены координатор    Негосударственного центра по оказанию бесплатной юридической помощи Адвокатской палаты Республики Адыгея Саният Дзыбова, адвокаты Юлия Ермолина, Айдамир Тхатель, Алексей Садковой.

Исполняющий обязанности начальника управления Минюста России по Республике Адыгея Азамат Уджухов в своем выступлении отметил эффективность работы Адвокатской палаты Адыгеи в части ежедневного дежурства адвокатов   в помещении филиала Фонда «Защитники Отечества», при этом   дополнив, что создание в регионе государственного юридического бюро, на которое будут возложены задачи по оказанию БЮП, позволит снизить нагрузку на адвокатуру.

Руководитель филиала Фонда «Защитники Отечества» по Республике Адыгея Аслан Потоков сообщил, что с момента открытия филиала 1 июня 2023 года поступило почти 6 тыс. обращений, из них 86% уже успешно разрешены, остальные – в работе. Число обращений юридического характера – порядка шести сотен. При этом отмечена поддержка, оказываемая филиалу фонда властями Адыгеи, а также высокий уровень взаимодействия с Управлением Минюста России по Республике Адыгея, Адвокатской палатой Адыгеи и АРО АЮР.

Аслан Потоков вручил награды. Алий Мамий отмечен Благодарностью за подписью Председателя Фонда «Защитники Отечества» Анны Цивилевой. Благодарственными письмами адыгейского филиала фонда отмечены адвокаты Жанна Пшидаток, Ирина Шумилова, Азамат Блягоз.

С основным докладом совещания выступила вице-президент Адвокатской палаты Адыгеи Расита Шикова. Она рассказала, что в мае прошлого года между адвокатской палатой региона, АРО АЮР и филиалом фонда было подписано соглашение о взаимодействии. Предметом соглашений является оказание бесплатной квалифицированной юридической помощи участникам СВО и членам их семей, взаимодействие сторон по вопросам соблюдения и защиты прав, свобод и законных интересов, правовое информирование и правовое просвещение, а также обеспечение государственной поддержки участников специальной военной операции и членов их семей.

В рамках соглашений организовано ежедневное дежурство адвокатов в майкопском офисе Фонда «Защитники Отечества». Также работа идет в районах Адыгеи.

        ̶ Адвокаты дают письменные и устные консультации, при необходимости готовят обращения в органы государственной власти или осуществляют судебное сопровождение дела. Если для защиты прав заявителя необходимо обращение в суд, адвокат также обеспечивает полное бесплатное для заявителя сопровождение дела – от подачи искового заявления до получения итогового судебного решения, — сказала Расита Шикова.

В реализации соглашения участвуют 112 адвокатов, которые также являются членами АРО АЮР, из них 67  ̶в Майкопе и 45 – в районах Адыгеи. Всего помощь оказана 542 заявителям.

Кроме того, при адвокатской палате организована специальная «горячая линия» -8(800) 533-78-74, на которую обратились и получили консультацию 103 гражданина.

Как отметил Алий Мамий, в перспективе адвокаты должны повышать эффективность данной работы. Президент адвокатской палаты подчеркнул необходимость конкретизации в законе «круга членов семьи участника СВО», имеющих право на получение бесплатной юридической помощи. В частности, необходимо определить, кто подпадает под категорию «член семьи», при этом данная категория должна включать в себя наиболее широкий круг лиц, обладающих правом на получение бесплатной юридической помощи.

Он также рассказал, что адвокаты Адыгеи традиционно оказывают безвозмездную правовую поддержку.

         ̶  Правовая помощь оказывается по всем обращениям участников СВО и членов их семей. Формально речь идет не об оказании бесплатной квалифицированной юридической помощи, за которую адвокат имеет право получать вознаграждение из бюджета республики, а о безвозмездной правовой помощи в формате «probono», — сказал Алий Мамий.

Президент адвокатской палаты подчеркнул, что оказание юридической помощи на безвозмездной основе – это славная традиция российской адвокатуры, зародившаяся 160 лет назад в эпоху Великих реформ. С момента своего создания институт присяжных-поверенных был ориентирован на оказание безвозмездной правовой помощи людям, которые в ней нуждались, но в силу низкого материального достатка не могли ее себе позволить. В годы Великой Отечественной войны советская адвокатура также была активно включена в такую работу и проявила себя как институт, способный оказывать эффективную правовою безвозмездную поддержку военнослужащим и инвалидам. Алий Мамий отметил, что в Адыгее участники СВО и их семьи реализуют абсолютное право на получение бесплатной квалифицированной юридической помощи.

Федеральная палата адвокатов РФ в целях правового информирования и правового просвещения подготовила методическое пособие (https://fedlgoty.fparf.ru/)для военнослужащих, ветеранов боевых действий и членов их семей. Методическое пособие содержит разделы о выплатах, полагающихся участникам СВО и членам их семей, о трудовых гарантиях для лиц, призванных на военную службу в рамках частичной мобилизации, льготах по долговым обязательствам для мобилизованных лиц и членов их семей, льготах для членов семьи военнослужащих – участников СВО и иных мерах поддержки мобилизованных лиц. Пособие доступно как для просмотра в формате PDF, так и для скачивания в формате документа Word. Перейти к нему можно из раздела «Правовое просвещение» сайта ФПА РФ по ссылке.

Непосредственно в ходе заседания руководитель Администрации главы Республики Адыгея и Кабинета министров Республики Адыгея Владимир Свеженец ознакомился с пособием через интернет, отметил его полезность и рекомендовал предоставить соответствующую информацию филиалу Фонда «Защитники Отечества» и Центру управления регионом (ЦУР) для использования в практической деятельности и распространения в социальных сетях.

Также в ходе заседания отмечено, что с 1 августа стартовал проект   Ассоциации юристов России «Правовая поддержка СВО», ставший победителем Фонда президентских грантов. Центры бесплатной юридической помощи в 13 регионах, граничащих с зоной проведения СВО, оказывают бесплатную юридическую помощь участникам СВО, членам их семей и гражданам. Оставить обращение и получить консультацию можно по бесплатному телефону «горячей линии»:8 (800) 101-20-17. Кроме того, работает чат-бот в Telegram.В рамках реализации проекта также издана единая электронная версия справочника действующих мер поддержки для участников СВО и членов их семей с рекомендациями и инструкциями по практическому применению.

В завершение заседания к аудитории обратилась председатель Совета ветеранов АП Адыгеи Людмила Бунева. Она поблагодарила участников совещания за эффективную работу по оказанию всяческой поддержки участникам СВО и членам их семей, и призвала адвокатов самым внимательным образом относиться к любым обращениям участников боевых действий и членам их семей, помогать им в решении встающих перед ними трудностей. Поддержка данных категорий граждан – это направление деятельности адвокатуры, где недопустим формализм, убеждена Людмила Бунева.

Пресс-служба Адвокатской палаты Республики Адыгея.

 Председатель местного отделения Ассоциации юристов России в Теучежском районе Республики Адыгея Аслан Духу назначен на должность судьи Теучежского районного суда.

Указом Президента РФ от 13.08.2024 № 685 судьей Теучежского районного суда назначен Аслан Духу, председатель местного отделения Ассоциации юристов России в Теучежском районе Республики Адыгея, адвокат Адыгейской республиканской коллегии адвокатов. 

Коллеги поздравили Аслана Духу с назначением в ходе расширенного заседания Совета Адыгейского регионального отделения Ассоциации юристов России (АРО АЮР).

̶  За время руководства местным отделением Ассоциации юристов России Аслан Духу показал себя как профессионал, переживающий за работу организации и решение возложенных на нее задач, в том числе связанных с правовым просвещением, организацией бесплатной правовой помощи и повышением престижа юридической профессии,  ̶   сказал председатель АРО АЮР Аскер Тлехатук.

̶  Перед тем как Президент России подпишет указ о назначении на должность судьи, кандидат подвергается самым тщательным проверкам на предмет его законопослушности, репутации и поведения в обществе. То, что проверка пройдена успешно и указ подписан главой государства, является свидетельством безупречности кандидата,  ̶  сказал член Совета АРО АЮР, председатель Верховного суда Адыгеи Байзет Шумен, пожелав Аслану Духу успехов в работе на новой должности.

̶ Назначение адвоката на должность федерального судьи – это событие,  имеющее значение для всей российской адвокатуры,  ̶  подчеркнул руководитель исполкома АРО АЮР, президент Адвокатской палаты Адыгеи Алий Мамий.

В свою очередь Аслан Духу поблагодарил коллег за слова поддержки и добрые пожелания. Он отметил ту роль, которую в его профессиональном становлении сыграла деятельность в качестве руководителя местного отделения, а особенно – работа в адвокатуре.

Ранее Совет Адвокатской палаты Адыгеи рассмотрел заявление Аслана Духу о прекращении статуса адвоката в связи с назначением на должность судьи.

Также в ходе заседания Совета АРО АЮР принято решение о прекращении полномочий Аслана Духу как председателя местного отделения АРО АЮР в Теучежском районе. Руководителем местного отделения АЮР в Теучежском районе избран Бамбет Гонежук, преподаватель кафедры административной деятельности ОВД Краснодарского университета МВД России.

Кроме того, участники заседания проинформированы о том, что по согласованию с Ассоциацией юристов России исполнительным директором АРО АЮР назначена адвокат Майкопской городской коллегии адвокатов «Гарант» Елена Телегина; коллеги также пожелали ей успехов в новой должности.

 

Пресс-служба АРО АЮР.

Взаимодействие и «Probono» для бизнеса

Президент Адвокатской палаты Адыгеи, председатель исполкома Адыгейского регионального отделения Ассоциации юристов России Алий Мамий и Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Адыгее Азамат Конов обсудили вопросы взаимодействия при рассмотрении жалоб и обращений предпринимателей.

Основными задачами бизнес-омбдусмена в Адыгее являются: защита и контроль за соблюдением прав и интересов субъектов предпринимательской деятельности, правовое просвещение, содействие улучшению делового и инвестиционного климата, а также развитию общественных институтов, ориентированных на защиту и представление интересов субъектов предпринимательской деятельности.

 

Для достижения этих целей, среди прочего, предпринимателям даются разъяснения действующих норм законодательства, оказывается правовая помощь при разрешении возникших вопросов. Важным направлением деятельности является обеспечение законности при проверках бизнеса, взаимодействие с государственными и контрольно-надзорными органами, кредитными организациями.

 

Особое место занимает работа экспертов по принципу «Probono», которая позволяет готовить квалифицированные правовые заключения по вопросам, затрагивающим интересы предпринимателей. Для этого при республиканском Уполномоченном по защите прав предпринимателей создан общественно-экспертный совет. В его состав включены представители бизнес-сообщества, практикующие юристы, ученые-правоведы, представители органов власти и управления. В составе совета работают представители адвокатуры Адыгеи и Адыгейского регионального отделения Ассоциации юристов России, в том числе Алий Мамий. Проведение независимой правовой экспертизы предусматривает и соглашение о взаимодействии, заключенное между бизнес-омбудсменом и адвокатской палатой.

 

Участники встречи выразили уверенность в том, что возможности института «Probono» в сфере защиты прав предпринимателей еще не исчерпаны в полном объеме, а взаимодействие в этом направлении необходимо развивать и впредь.

 

Пресс-служба Адвокатской палаты Республики Адыгея.

Оказание Бесплатной Юридической Помощи

Оказание БЮП

Представители Адыгейского регионального отделения Общероссийской общественной организации «Ассоциация юристов России» (АРО АЮР) и адвокаты АП Адыгеи оказали бесплатную правовую помощь в рамках акции, организованной на базе общественных приемных «Единой России».

Неделя приемов граждан по вопросам социальной поддержки состоялась с 15 июля по 19 июля 2024 года. Она прошла в Штабе общественной поддержки Партии и Местных общественных приемных Партии «Единая  Россия» Республики Адыгея. Тематический прием проводится с привлечением сенаторов Российской Федерации, депутатов всех уровней и специалистов организаций-партнеров.

̶ Тематика обращений в целом традиционна для акций подобного рода. В значительной мере это вопросы жилищного, гражданского, семейного, земельного законодательства, социального обеспечения, защиты прав потребителей коммунальных услуг. Обратившиеся граждане получили бесплатную квалифицированную юридическую помощь, – прокомментировал результаты акции Алий Мамий, президент АП Адыгеи, также занимающий должность председателя исполкома регионального отделения АЮР.

Как показывает практика, бесплатная юрпомощь востребована среди представителей различных слоев населения. В том числе за такой поддержкой обращаются пенсионеры, безработные граждане, люди с ограниченными возможностями здоровья и работники бюджетной сферы.

Пресс-служба Адвокатской палаты Республики Адыгея

Представители АРО АЮР вошли в состав Экзаменационной комиссии Республики Адыгея по приему квалификационного экзамена на должность судьи

Представители Адыгейского регионального отделения Общероссийской общественной организации «Ассоциация юристов России» (АРО АЮР) вошли в состав Экзаменационной комиссии Республики Адыгея по приему квалификационного экзамена на должность судьи.

В частности, в состав комиссии, которому предстоит действовать в 2024 – 2028 годах, включены доцент кафедры теории и истории государства и права, конституционного строительства и политологии АГУ Саида Куваева (заместитель председателя комиссии) и заведующая кафедрой административного и уголовного права факультета информационных систем в экономике и юриспруденции МГТУ, кандидат юридических наук Елена Курбанова.

Справка

В соответствии с Федеральным законом «Об органах судейского сообщества в Российской Федерации», экзаменационная комиссия субъекта Российской Федерации принимает экзамены у кандидата на должность судьи в случае, если заключение о рекомендации кандидата на эту должность относится к полномочиям квалификационной коллегии судей данного субъекта Российской Федерации. Данная комиссия формируется из числа судей, а также преподавателей юридических дисциплин образовательных организаций высшего образования, научных работников, имеющих ученую степень кандидата юридических наук или доктора юридических наук, представителей общероссийских общественных объединений юристов.

Благородная миссия медиации

В современном обществе, где на фоне динамического взаимодействия конфликты неизбежны, поиск мирного и эффективного разрешения споров и проблем является важной задачей. Именно в таких случаях необходима медиация — процесс, основанный на участии нейтральной третьей стороны. «СА» начинает цикл публикаций обозревателя Дмитрия Кизянова, посвященный альтернативным способам разрешения споров, а также институту примирения при рассмотрении судебных дел.

Традиции примирения

В любом обществе складываются особые механизмы мирного разрешения семейных, бытовых и соседских споров. Среди таковых медиация — урегулирование конфликтов при помощи независимого и незаинтересованного посредника. Исторически роль такого посредника могли играть уважаемые люди — старейшины, священнослужители. С принятием в 2010 году Закона РФ «Об альтернативной процедуре урегулирования споров с участием посредника (процедуре медиации)» она обрела официальный статус и в правовой системе России.

dtbrtFXsT8o.jpg

— Закон определяет, что процедура медиации проводится при взаимном волеизъявлении сторон на основе принципов добровольности, конфиденциальности, сотрудничества и равноправия сторон, беспристрастности и независимости медиатора, — объясняет адвокат, медиатор, заслуженный юрист Республики Адыгея Минхан Любофеева. — Разговор при медиации проходит на понятном сторонам языке, в привычном окружении. Задача медиатора — установив главную причину конфликта, помочь начать переговоры и выработать взаимоприемлемое и исполнимое решение. Поэтому медиация идеально подходит для урегулирования семейно-правовых конфликтов.

Как юрист Минхан Любофеева имеет за спиной многолетний опыт работы в судах Адыгеи, Краснодарского края и Москвы, а инструменты примирения и медиации по гражданским, семейным и уголовным делам она применяла еще задолго до того, как само понятие «медиация» появилось в российском законодательстве. Накопленный жизненный и профессиональный опыт дает ей право высказывать суждения по данному вопросу.

Особые возможности для развития медиации Минхан Любофеева видит на Кавказе, в том числе в Адыгее, где важную роль в регулировании общественной и семейной жизни по сей день играет свод неписаных правил и законов Адыгэ хабзэ.

— Ссора между бывшими супругами переросла в серьезный конфликт, последовали заявления в правоохранительные органы и суды, — рассказывает Минхан Абубачировна случай из своей практики. — И ту и другую сторону призывали подумать, к каким последствиям это может привести, объясняли, что возможное привлечение родителя к уголовной ответственности может повлечь в будущем сложности для ребенка. Тщетно. Потом вспомнили, что в Адыгэ хабзэ есть запрет для зятя, даже бывшего, заходить в дом к теще. А конфликтная ситуация возникла именно в доме бывшей жены. Я напомнила о запрете кипевшему эмоциями молодому человеку, и, поверьте, этого оказалось достаточно, чтобы привести его в чувство. То же самое сказала бывшим тестю и теще, стоявшим рядом. Это также возымело должный эффект. Таким образом мы смогли прекратить два уголовных дела, которые уже рассматривались судом, и не допустить третье, которое уже было на подходе. С тех пор прошло несколько лет, супруги помирились и благополучно живут вместе.

PtEhZ60L0bE.jpg

Медиация позволяет найти решение исходя из реальных, а не сиюминутных, основанных на эмоциях и обидах, интересов супругов и их детей. Медиатор должен оказать одновременно и эмоциональную, и практическую поддержку супругам, которым, возможно, вовсе не придется обращаться в суд.

— Разводились молодые супруги — ему двадцать, ей восемнадцать, у них уже был ребенок. Начали узнавать, спросила у мужчины, в чем причина конфликта. Оказывается, жена после родов начала постоянно сыпать в чай вместо сахара соль! — рассказала Минхан Любофеева. — Я выслушала их, узнала, что у них дома одинаковые контейнеры для сахара и соли, и подарила сахарницу. Через полгода молодые люди вновь пришли ко мне с цветами и конфетами, чтобы поблагодарить и поделиться, как хорошо складывается их семейная жизнь.

Иногда семейные ссоры происходят из-за того, что совместная жизнь превращается в серую, однообразную рутину. Опытные медиаторы в таких случаях готовы применить небольшую хитрость: жене предлагается сходить в салон красоты, соответствующим образом одеться и только после этого явиться на переговоры. Это, вкупе с иной веской аргументацией, также может побудить супруга к скорейшему нахождению компромисса.

Если через суд разводятся родители несовершеннолетних, они всегда должны помнить про еще одно обстоятельство.

— Закон дает ребенку право быть заслушанным в ходе судебного разбирательства при разрешении вопроса, с кем из родителей он останется при разводе. Но каково самому ребенку, когда его вызывают в суд и незнакомый человек в мантии спрашивает, с кем он хочет остаться — с мамой или папой? У многих из тех, кому в детстве пришлось пережить подобную процедуру, на всю жизнь остаются травмирующие и неприятные воспоминания, — предупреждает Минхан Любофеева.

Взаимоприемлемое решение

Сложно ожидать эффективной медиации, когда причиной развода становятся побои и насилие в отношении детей, — здесь скорее необходимо вмешательство полиции и социальных служб. Но не в столь экстремальных случаях медиация может быть полезной. Даже если брак распадется, бывшие супруги смогут сделать это с учетом своих интересов и интересов детей, выйти из ситуации с достоинством, сохранить взаимное уважение.

— Цель медиации не в том, чтобы определить правого и виноватого, а в том, чтобы помочь найти взаимоприемлемое решение. В суде выигрывает только одна сторона, вторая уходит из зала судебного заседания с обидой на оппонентов по делу и подчас на судью. Известны даже случаи, когда проигрывали обе стороны, — рассказывает Минхан Любофеева.

Медиация возвращает самим тяжущимся контроль над спором. Если люди смогли достичь мирового соглашения, они, скорее всего, будут исполнять принятые на себя по нему обязательства. В то время как далеко не каждое вступившее в законную силу судебное решение добросовестно исполняется проигравшей стороной.

Понимает это и государство, которое дает сторонам судебных тяжб возможность прибегнуть к медиации и в том случае, если дело уже рассматривается в суде. При этом итоги переговоров фиксируются в мировом соглашении, которое затем утверждается судом и становится обязательным для исполнения. Утверждая соглашение, судья убеждается в том, что оно не нарушает закон, а также не затрагивает права и законные интересы третьих лиц. Как отметила Минхан Любофеева, подобные сценарии урегулирования споров встречаются достаточно часто, в том числе по делам о разделе имущества.

И, наконец, судебное разрешение спора — процедура зачастую не дешевая. Судебные издержки включают гос­пошлину, оплату юридических услуг и экспертиз, транспортные и иные расходы. Решив спор миром, можно снизить издержки, которые в отдельных случаях составляют суммы, вполне сопоставимые со стоимостью имущества, относительно которого разгорелся спор.

Здравое предложение

С учетом личного профессионального опыта Минхан Любофеева предлагает закрепить на законодательном уровне обязательную досудебную медиацию по делам, связанным с расторжением брака, содержанием и воспитанием детей, а также спорам относительно раздела совместно нажитого супругами имущества. Либо, как альтернатива, можно ввести правило о применении при заключении брачных или иных договоров, касающихся имущественных интересов супругов, так называемой медиативной оговорки — взаимного обязательства при возникновении спора прибегнуть к медиации до обращения в суд.

— Один из основополагающих принципов медиации — добровольность. В этом случае он останется незыблемым: стороны спора не обязаны подписывать медиативное соглашение, но они смогут при помощи медиатора найти пути его разрешения, — считает Минхан Любофеева.

Идея обязательной досудебной медиации при разрешении семейных споров нашла поддержку на круглом столе, который провел Союз женщин Адыгеи. Также недавно в Адлере состоялась VI Практическая конференция «Медиация: Опыт настоящего. Перспективы будущего», собравшая более двухсот представителей социальных служб, органов власти, образования, практикующих юристов и медиаторов со всей России. Обсуждался региональный опыт использования примирительных процедур в различных сферах — судебной, социальной, в бизнесе, при банкротстве, в работе с несовершеннолетними. Особое внимание уделено медиации при разрешении семейных конфликтов. Конференция также поддержала идею Минхан Любофеевой о необходимости закрепления на законодательном уровне обязательного направления сторон брачно-семейных споров перед обращением в суд на предварительную информационную встречу со специалистом-медиатором.

— Медиация неизбежна, за ней будущее, — считает заслуженный юрист Адыгеи. — Медиация учит самостоятельно принимать решения и нести ответственность за их исполнение. Сегодня мы делаем первые шаги на пути становления института медиации в России, но хочется верить, что этот путь приведет нас к созданию современной и сбалансированной системы разрешения конфликтов, в том числе семейных, учитывающей интересы всех вовлеченных в спор людей. Любая государственная или общественная система регулирования отношений и разрешения споров должна создаваться и работать ради человека, а не наоборот. При этом действенная и живая медиация — один из важнейших социальных и правовых институтов, который не дает нам забывать об этом в наше сложное, противоречивое и полное конфликтов время.

 

Между тем

 

Как происходит примирительная процедура

Более широкое применение примирительных процедур — одна из ключевых задач, стоящих перед юридической общественностью нашего региона. В ее решении задействованы силы и средства Адыгейского регионального отделения Ассоциации юристов России (АРО АЮР), объединяющего представителей судебной системы, органов власти, нотариата и адвокатуры, юридической науки и образования.

Важным шагом в достижении этой цели стало создание при Адвокатской палате Адыгеи Центра примирительных процедур.

WH_ZgzV6D0A.jpg

— Приходится признать, что уровень конфликтности в нашем обществе повышен. Все мы сталкиваемся с этим в той или иной мере в нашей обыденной жизни. Принимая решение о создании Центра медиации, мы среди прочих задач ставили перед собой и такую: разрядить напряженность в обществе, — объяснил руководитель исполкома АРО АЮР и президент Адвокатской палаты Адыгеи Алий Мамий.

В число медиаторов центра вошли не только наиболее опытные представители адвокатуры. Центр открыт для медиаторов, представляющих иные общественные организации Адыгеи, людей, профессионализм и добропорядочность которых в республике общеизвестны.

Положение, по которому работает Центр примирительных процедур, детализирует и развивает идеи и требования, закрепленные в законе о медиации. Сторонам с самого начала разъясняются основные принципы проведения примирительной процедуры: добровольность, равноправие, конфиденциальность, независимость и беспристрастность посредника, направленность на сохранение будущих отношений сторон.

Далее посредник готовится к проведению примирительных процедур: проводит консультации, выявляет позиции сторон спора, их требования, условия и пожелания относительно процедуры медиации. При этом сам посредник свободен в выборе способа проведения примирительной процедуры, организуя ее для достижения наибольшей эффективности по своему профессиональному усмотрению, с соблюдением требований закона и профессиональной этики.

В ходе самой медиации стороны излагают суть конфликта, вносят предложения по его урегулированию. Посредник должен выявить действительный интерес и намерения каждой из сторон, однако при этом он не должен навязывать какое-либо решение. В отличие от суда медиатор помогает сторонам найти выход из сложившейся ситуации; свои мысли и суждения по этому поводу он выскажет только при согласии сторон.

Если они смогли договориться, готовится итоговое соглашение, которое определяет условия урегулирования конфликта и обязательства, которые стороны должны добровольно исполнить. Посредник также может помочь составить такой документ. При этом мировое соглашение должно соответствовать критериям и требованиям действующего законодательства.

Вице-президент Адвокатской палаты Республики Адыгея Расита Шикова приняла участие в дискуссии на тему «Метаморфозы международных отношений: к новой геометрии мироустройства»

Вице-президент Адвокатской палаты Республики Адыгея Расита Шикова приняла участие в дискуссии на тему «Метаморфозы международных отношений: к новой геометрии мироустройства»

Встреча, организованная в рамках проекта «Многоточие зрения», состоялась 8 июля в коворкинге Парка науки и инноваций Адыгейского государственного университета. На этот раз гостем проекта стал профессор-исследователь Высшей школы экономики, директор по научной работе Фонда развития и поддержки Международного дискуссионного клуба «Валдай», автор и ведущий программы «Международное обозрение» на телеканале «Россия-24» Федор Лукьянов.

Послушать известного политолога и задать волнующие их вопросы собрались интересующиеся международной политикой жители Майкопа.

shikova.jpg

— Возможно, кто-то еще думает, что ему не важна международная политика, но мы от нее все равно никуда не денемся. По моему опыту общения с непрофессиональной публикой, период с конца 80-х годов и до сегодняшнего дня требует объяснений. Люди не вполне соотносят то, что происходит сегодня, с тем, что происходило, скажем, 35 лет назад. Между тем это вполне линейное развитие событий прошлых десятилетий. Людям, которые помнят то время, легче понять текущую обстановку, — отметил Федор Лукьянов.

Присутствующие смогли задать политологу интересующие их вопросы и подискутировать на тему международных отношений.

— Международные отношения – это та тема, которая прямо затрагивает всех жителей нашей страны. Тем более важна эта тема для профессионального юридического сообщества, ведь любые значимые изменения на международной арене влекут изменения международного правового ландшафта, что в свою очередь неизбежно сказывается на национальных правовых системах, – подчеркнула Расита Шикова, отметившая также высокий уровень организации мероприятия и актуальность обсужденных на нем вопросов.

Акция по оказанию БЮП.

Акция по оказанию БЮП.
Представители Адыгейского регионального отделения АЮР будут оказывать бесплатную правовую помощь в рамках акции, организованной на базе общественных приемных «Единой России».
Неделя приемов граждан по вопросам социальной поддержки состоится с 15 июля по 19 июля 2024 года. Она пройдет в Штабе общественной поддержки Партии и Местных общественных приемных Партии «Единая Россия» Республики Адыгея. Тематический прием будет проводится с привлечением сенаторов Российской Федерации, депутатов всех уровней и специалистов организаций-партнеров.

XII Петербургский международный юридический форум

XII Петербургский международный юридический форум

Президент АП Адыгеи, председатель исполкома АРО АЮР Алий Мамий принял участие в XII Петербургском международном юридическом форуме (ПМЮФ-24).

Форум проводился с 26 по 28 июня 2024 г. в Санкт-Петербурге. Участие в мероприятиях форума приняли представители адвокатуры – президент ФПА РФ Светлана Володина, вице-президенты ФПА РФ Олег Баулин, Денис Лактионов, Елена Авакян, советники ФПА РФ Сергей Насонов, Ольга Шварц и многие другие.   Деловая программа форума включала более 120 мероприятий – круглых столов, деловых сессий, открытых совещаний, деловых завтраков, лекций и презентаций. Организатором форума выступил Фонд Росконгресс при поддержке Министерства юстиции РФ. В числе информационных партнеров ПМЮФ-24 – «Адвокатская газета».

 

Пленарное заседание

В работе пленарного заседания приняли участие Заместитель Председателя Совета Безопасности российской Федерации Дмитрий Медведев и представители правовой системы четырех стран– Министр юстиции Республики Куба Оскар Мануэль Сильвера Мартинес; Генеральный прокурор Республики Намибиия Фестус Мбандека; почетный профессор Таллинского университета, член и экс-президент Института международного права Рейн Мюллерсон (Эстонская Республика) и специальный докладчик Совета ООН по правам человека Елена Довгань (Республика Беларусь).

1.jpeg

Приветственное слово участникам мероприятия направил президент Российской Федерации Владимир Путин. Глава государства отметил, что Россия неизменно отстаивает принцип верховенства закона как во внутригосударственной жизни, так и на международной арене. Президент напомнил, что РФ в этом году председательствует в БРИКС. В планах — развитие эффективного правового регулирования, способного укрепить продовольственную и энергетическую безопасности, помочь в сохранении окружающей среды и климата, а также создании справедливых правил мировой торговли и технологической кооперации.

В своем выступлении Дмитрий Медведев отметил, что ПМЮФ становится настоящей площадкой для встречи представителей юридического сообщества, бизнеса, науки и общественности из России и самых разных стран, особенно Азии, Африки и Латинской Америки. Дмитрий Медведев назвал постулаты системы международного права.

По словам Медведева, международное право вступило в новый этап своего развития.

2.jpeg

— Решения, которые нам предстоит только принять и провести в жизнь, стоят в одном ряду с Вестфальским миром, Венским конгрессом, Гаагскими конференциями, созданием Лиги Наций и, в конце концов, созданием всей системы ООН, — сказал зампред Совбеза.

По его словам, народам предстоит сформировать ту правовую модель, которая определит судьбу наших детей, внуков и будущих поколений.

Медведев обратил внимание на те ценности, на которых можно строить международное право новых времен,– это начала свободы, сотрудничества, справедливости и равенства.

— Это в своем роде наши предложения, направленные западным странам, тот план по восстановлению права, который может вернуть его к первозданному смыслу, — пояснил Медведев, назвав основные постулаты.

Среди них– суверенная свобода стран определять свою судьбу, подлинное равенство государств, отмена незаконных санкций и отказ от политики влияния на внутренние дела государства, неприкосновенность собственности, иммунитет должностных лиц, действенные международно-правовые механизмы разрешения споров, свобода сотрудничества.

— Внутри каждой страны должна быть полнота власти, у каждой страны должна быть возможность самостоятельно определять путь развития, политическую, социальную, культурную и экономическую системы, а истинный суверенитет невозможен без полной автономии государственной власти от властей других стран, — заявил Медведев.

3.jpeg

Разъясняя требования отмены санкций, зампред Совбеза привел в пример украинский кризис. По его словам, его урегулирование невозможно без отмены всех санкций, а также без возмещения ущерба от них. Тут он заявил, что государствам, подпавшим под санкции, необходимо создать реестр причиненного ущерба.

Медведев подробно разъяснил каждый постулат и согласился с тем, что когда-то все это было и действовало.

— Проблема в том, что создатели системы ООН не заложили в архитектуру безопасности международные нормы и не предусмотрели санкции за их нарушение. Красивая система стала формальной, а инструменты разрешения споров — выхолощенными, — сказал Медведев.

Также во время выступления на пленарном заседании Дмитрий Медведев пригласил всех участников на Международный юридический форум стран БРИКС, который состоится в сентябре в Москве. Организатор форума – Ассоциация юристов России.

Правосудие в цифровую эпоху

В рамках XII Петербургского международного юридического форума председатель Конституционного Суда РФ Валерий Зорькин выступил с лекцией на тему «Право и вызовы искусственного интеллекта». Председатель КС подчеркнул, что наделение ИИ правосубъектностью влечет за собой противоречия и пробелы в праве, позволяющие избежать юридической ответственности виновному лицу за правонарушение, совершенное им в ходе разработки и эксплуатации соответствующих технологий. В ходе своей лекции на ПМЮФ-2024 Валерий Зорькин указал, что предстоит кропотливая работа по выстраиванию конституционно-правовых рамок для так называемого сильного искусственного интеллекта.

4.jpeg

Председатель КС РФ полагает, что без помощи искусственного интеллекта человечеству уже не справиться с обработкой накопленной цифровой информации. Уже сейчас искусственный интеллект способен осуществлять действия, ведущие к множеству социально и юридически значимых результатов. Вместе с тем, добавил спикер, ИИ на полных парах проникает в сферу юриспруденции. Разрабатываются платформы и цифровые инструменты, которые облегчают профессиональную деятельность за счет выполнения рутинных задач.

Однако, подчеркнул Валерий Зорькин, в свете невиданных успехов ИИ не нужно забывать, что это совершенно иной тип интеллекта, коренным образом отличный от человеческого. Риски, объективно связанные с искусственным интеллектом, огромны.

Во второй части лекции председатель КС отметил вопрос о «личной правосубъектности ИИ». «Всё слышнее призывы наделить искусственный интеллект личными правами. Это огромной важности мировоззренческий вопрос, во многом связанный с настоящим и будущим человечества», − подчеркнул он.

Как разъяснил председатель КС, статус искусственного интеллекта резонно обсуждать в контексте ответственности за ущерб, причиненный в результате его функционирования. Для привлечения искусственного интеллекта к ответственности нет никаких оснований по причине отсутствия субъективной стороны– вины внутреннего психического отношения к совершенному деянию, эмоций как душевного состояния в момент противоправного посягательства. В свою очередь, признание искусственного интеллекта в качестве субъекта права вступает в неразрешимое противоречие едва ли не со всеми канонами правовой догматики, включая учения об автономной правовой воле, правоотношении, правонарушении и юридической ответственности.

– Постановка вопроса о сколько-нибудь автономной правосубъектности искусственного интеллекта не то что преждевременна, но, будучи своего рода троянским конем трансгуманизма, в конституционно-правовом плане принципиально неприемлема, − считает Валерий Зорькин.

Выявить риски и их минимизировать

На ПМЮФ-2024 состоялась сессия «Профессиональные риски адвокатов». Ее вела президент ФПА РФ Светлана Володина. Открывая сессию, она отметила, что для адвокатского сообщества очень важно не просто констатировать наличие профессиональных рисков, но и обсудить, как эти риски минимизировать.

Выступил вице-президент ФПА РФ, президент АП Воронежской области Олег Баулин. Темой его выступления стали гражданско-правовые риски в деятельности адвокатов. Среди прочего эксперт обозначил системную проблему, суть которой заключается в том, что зачастую возникновение профессиональных рисков и формирование условий для их наступления связано с неопределенностью понятия юридической помощи. Адвокатское сообщество и большая часть юридического сообщества трактуют юридическую помощь как систему действий, имеющих правовое значение. С 2007 г., после постановления Конституционного Суда РФ по делу агентства корпоративной безопасности, в котором в качестве основания возникновения отношений адвоката с доверителем была названа глава 39 ГК РФ, адвокатская деятельность по оказанию юридической помощи стала трактоваться как возмездная услуга.

5.jpeg

Олег Баулин назвал виды гражданско-правовых рисков, с которыми адвокаты сталкиваются в судебной практике. Прежде всего, это дела о взыскании неотработанного гонорара, убытков, неосновательного обогащения. Достаточно распространенными в судебной практике стали формулировки о том, что клиент не обязан оплачивать не оказанные или оказанные некачественно юридические услуги. С этим связан риск отказа от взыскания гонорара. Заслуживают внимания и ситуации, когда суды рассматривают требования о признании соглашения об оказании юридической помощи недействительными в части гонорарного условия либо целиком. Такие требования рассматриваются и по общим основаниям злоупотребления правом ст. 168 ГК РФ, и по некоторым специальным основаниям (например, ч. 2 ст. 74 ГК РФ) в связи с причинением явного ущерба действиями представителя.

Олег Баулин рассказал о судебной практике оспаривания соглашений об оказании юридической помощи по основаниям, предусмотренным законодательством о несостоятельности (банкротстве). Отмечено, что Верховный Суд РФ в определении от 11 ноября 2022 г. сформировал принципиально важную для адвокатского сообщества позицию – правом на получение квалифицированной юридической помощи может воспользоваться любое лицо независимо от своего финансового положения, возможности квалифицировать сделку как подозрительную и т.д.

Олег Баулин рассказал о способах защиты от рисков. Помочь могут разъяснения Комиссии Совета ФПА РФ по этике и стандартам, методические публикации адвокатов в «Адвокатской газете». Другой важный способ противодействия профессиональным рискам – разработка профессиональных стандартов, которую осуществляет ФПА РФ.

Управляющий партнер Юридической компании «Пепеляев Групп» Сергей Пепеляев сообщил, что 17 июня Совет ФПА передал в Комиссию Совета ФПА РФ по этике и стандартам разработанный «Пепеляев Групп» проект стандарта качества юридических консультационных услуг. По словам Сергея Пепеляева, проект появился как ответ на конкретный риск после рассмотрения Верховным Судом РФ в феврале 2024 г. спора между клиентом и консультантом.

По наблюдению адвоката Московской коллегии адвокатов «Каганер и партнеры» Константина Ривкина, важно обратить внимание на психологические особенности отношений с подзащитными по уголовным делам, риски адвокатов при вступлении в дело, ситуации с невыплатами оговоренного в соглашении гонорара, конфликты с доверителем на тему его поручений или позиции по делу – поводы для досрочного расторжения соглашения, инициирование бывшим доверителем привлечения адвоката к различным видам ответственности.

«Адвокатов не уважают» – так обозначила главный по ее мнению профессиональный риск адвокат Коллегии адвокатов города Москвы «Барщевский и Партнеры» Александра Вдовина. Она рассказала случай из своей практики, когда, заявив отвод судье из сомнений в ее беспристрастности (судья отклоняла все вопросы и ходатайства), получила штраф, который не удалось оспорить даже в вышестоящих инстанциях.

Одной из причин неуважения к адвокатам, по мнению Александры Вдовиной, является то, что на юридических факультетах и в юридических вузах нет такой дисциплины, как адвокатура, в чем она сама убедилась, изучив учебные планы вузов. По ее мнению, свести данную тенденцию к минимуму можно только в том случае, если в учебной программе юридических факультетов адвокатура будет обязательным предметом, который будет преподавать практикующий адвокат.

Вице-президент ФПА РФ, президент АП Ленинградской области Денис Лактионов рассказал о необоснованных обращениях процессуальных оппонентов адвокатов в территориальные управления Минюста России с требованием привлечь адвокатов к дисциплинарной ответственности. Следователь приступает к ознакомлению с материалами уголовного дела в порядке ст. 217 УПК РФ, пхорошори этом он начинает диктовать защитнику, как тот должен реализовывать свое право на ознакомление с материалами дела.

– Мне бы, конечно, хотелось, чтобы коллеги из Министерства юстиции обратили внимание на то, что у следователя нет никаких прав определять, каким образом адвокат будет знакомиться с материалами дела, – сказал Денис Лактионов.

Профессионализация юридической помощи

В рамках ПМЮФ-24 состоялась сессия «Профессионализация юридической помощи: “домашняя работа” по мотивам XI Форума».

Модератором сессии выступил Полномочный представитель Правительства РФ в Конституционном Суде РФ и Верховном Суде РФ Михаил Барщевский.

В своем выступлении Светлана Володина подчеркнула, что многое изменилось со времени проведения сессии о судебном представительстве на ПМЮФ-2023. Она подчеркнула, что в адвокатуре приняты единые требования к сдаче квалификационного экзамена, единые профессиональные стандарты и этические правила, корпорация приглашает в свои ряды всех тех, кто готов им соответствовать, и справится с приемом значительного количества новых членов.

6.jpeg

Заместитель министра юстиции РФ Максим Бесхмельницын напомнил о ранее высказанном на прошлом форуме мнении, что сфера судебного представительства должна быть реформирована на базе адвокатуры, а также о важности единого реестра адвокатов, единых стандартов и гарантий, механизмов допуска в профессию и исключения из нее. По его словам, востребованность изменений в сфере судебного представительства растет, в том числе в связи с увеличением числа мошеннических действий со стороны псевдо юристов.

Говоря о том, как Минюст России видит сферу судебного представительства, Максим Бесхмельницын сообщил, что для того, чтобы облегчить практикующим юристам переход в адвокатуру, Минюст России совместно с Федеральной палатой адвокатов РФ разрабатывает новые формы адвокатских образований, а также изучает возможности изменений в сфере налогообложения адвокатов. Предполагается значительное усиление роли ФПА РФ, поскольку придется разрабатывать новые подходы, новые стандарты, новые формы адвокатских образований.

Замминистра юстиции сообщил, что Правительство РФ поручило Минюсту России проработать предложения о разработке законопроекта, направленного на развитие адвокатуры и профессионализацию на ее основе судебного представительства, к 1 октября текущего года.

Адвокат АП Московской области, управляющий партнер «Пепеляев Групп» Сергей Пепеляев считает, что речь идет о реформировании не только сферы судебного представительства, но и сферы оказания юридической помощи в целом, при этом главная задача – развитие инфраструктуры современной экономики. Необходимы новые современные инструменты, одним из которых является адвокатская фирма. Но для того чтобы его создать, необходимо ответить на несколько вопросов, в частности: кому адвокатская фирма будет принадлежать, кто будет ее директором, каковы будут ее отношения с адвокатами, как будут решаться вопросы наследования, налогообложения. Сергей Пепеляев считает, что нужна новая организационно-правовая форма юридического лица, оказывающего юридические услуги, когда налогообложение происходит только на уровне дохода, распределяемого между владельцами.

Дело Веры Засулич: proetcontra

В рамках XII Петербургского международного юридического форума состоялась интерактивная сессия «Дело Веры Засулич: proetcontra».

Инициатором проведения этой сессии стал Министр юстиции РФ Константин Чуйченко. Две состязающиеся стороны высказали свое мнение по судебному процессу в отношении Веры Засулич. Так, в первую команду (PRO), которая считает, что судебный процесс по делу Веры Засулич следует оценивать положительно, вошли Светлана Володина и вице–президент Фонда поддержки и развития исторического наследия А.Ф. Кони Данил Рыбин. Вторая команда (CONTRA) представила критическую точку зрения на ход процесса по делу Веры Засулич. Ее представил Министр Константин Чуйченко.

7.jpeg

В рамках ПМЮФ-24 подписано соглашение о взаимодействии между Министерством науки и высшего образования России и Федеральной палатой адвокатов РФ. Предмет соглашения включает содействие развитию юридических клиник, повышение качества высшего юридического образования и приобретаемых обучающимися практических навыков оказания юридической помощи, повышение социальной значимости деятельности юридических клиник, подготовка студентов к выбору профессии.

Правовая защита национальных интересов

26 июня на XII Петербургском международном юридическом форуме состоялась сессия «Правовая защита национальных интересов Российской Федерации в условиях трансформации миропорядка» с участием председателя Ассоциации юристов России Сергея Степашина.

Модерировал сессию декан юридического факультета Санкт-Петербургского государственного университета (СПбГУ) Сергей Белов. По его словам, актуальность выбранной темы обусловлена тем, что мы сейчас живем в эпоху глобальных перемен в политике, экономике и, конечно, праве – международном и национальном разных государств, региональных соглашениях и документах международных организаций и др.

Начиная дискуссию, заместитель председателя Следственного комитета РФ, член Президиума АЮР Александр Федоров отметил, что сейчас происходит трансформация всей мировой системы международных отношений, сложившейся по итогам Второй мировой войны. И, как это уже не раз бывало, Россия находится непосредственно в эпицентре развития этих событий.

Он также презентовал книгу председателя СК РФ Александра Бастрыкина «Дело, которому мы служим». В ней подробнее рассказывается о деятельности СК РФ в сфере защиты национальных интересов в условиях трансформации миропорядка.

Далее выступила заместитель председателя Госдумы Ирина Яровая. Она подчеркнула, что, формируя национальный интерес, государство апеллирует к ценностным установкам общества.

В России ранее недооценивали очень много чрезвычайно опасных вещей, которые происходили в правовой реальности, подчеркнул председатель Комитета Совета Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству Андрей Клишас.

В своем выступлении председатель АЮР Сергей Степашин отметил, что для России сейчас ООН может быть только площадкой, где мы должны отстаивать свою точку зрения.

– Конечно, тяжело, но все же это площадка, где мы можем говорить, где половина стран готова нас слушать и идти в фарватере так называемого госдеповского большинства. Поэтому реформа ООН нужна, но не та, которую нам предлагают американцы, французы, немцы и англичане. Они предлагают расширить количество постоянных членов и лишить права вето пятерку стран, которые ООН и создавали. Мы никогда не пойдем по этому пути, но площадка эта должна сохраняться, – сказал он.

В качестве примера Сергей Степашин привел Индию – страну, которая, казалось бы, с исторической точки зрения недавно получила независимость.

– Несмотря на сильные тенденции английской правовой системы, они все-таки выработали свои подходы ко многим вопросам, в том числе к правам человека, – отметил председатель АЮР.

По его словам, мы впервые подошли к теме создания неких институтов, подобных той же ООН, которые могли бы в какой-то степени унифицировать и юридические подходы к экономическому сотрудничеству стран БРИКС.

Участие в обсуждении также принял директор Института государства и права РАН Александр Савенков. Он рассказал о деятельности Международного союза криминалистов, а также отметил важность изучения студентами юридических факультетов Нюрнбергского процесса.

Обеспечение единства правового пространства

В рамках XII Петербургского международного юридического форума состоялась площадка «Систематизация региональных и муниципальных правовых актов на современном этапе: вопросы обеспечения единства правового пространства».

Модератор дискуссии, ректор Университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА), сопредседатель АЮР Виктор Блажеев сообщил, что тема систематизации законодательства затрагивалась в рамках деловой программы Петербургского международного юридического форума 2023 года и в настоящее время не потеряла актуальности:

– Сегодня мы бы хотели остановиться на региональном и муниципальном уровне, поскольку здесь больше всего проблем – потому что порядка 2% составляют федеральные законы, а все остальное – это нормотворчество муниципальных и региональных органов власти.

С 2023 года Министерство юстиции Российской Федерации является координатором нормотворческой деятельности на региональном и муниципальном уровне. Подробнее о реализации нового полномочия рассказал директор департамента систематизации законодательства Министерства юстиции Российской Федерации Павел Меньшенин:

– Это полномочие реализуется таким образом, чтобы не было вмешательства в правотворческую деятельность регионов и муниципалитетов. При этом если роль Минюста России состоит в том, чтобы координировать деятельность по систематизации региональных и муниципальных актов, то организовать эту деятельность должно высшее должностное лицо субъекта, причем на постоянной и плановой основе. В настоящий момент Минюст России подготовил проект концепции по координации, в котором будут расписаны все ключевые позиции. Сейчас этот документ дорабатывается с учетом позиции научных центров – Института законодательства и сравнительного правоведения, Института государства и права РАН, Университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА).

Динамикой изменений регионального и муниципального законодательства поделилась директор департамента конституционного законодательства Министерства юстиции Российской Федерации Юлия Манахова:

Нужно отметить высокую динамику изменений регионального и муниципального законодательства – в нашей стране каждый год принимаются более 150 тыс. региональных нормативных актов и примерно 860 тыс. муниципальных правовых актов. Это основные и изменяющие акты. Практика нашей работы показывает, что динамика изменений регионального и муниципального законодательства не всегда обусловлена необходимостью правового оформления новых развивающихся общественных отношений в регионе, а обусловлена, в том числе, особенностями самой систематизации нормативного массива, который есть в регионе.

Также она отметила, что процесс систематизации законодательства следует рассматривать шире:

– Перед систематизацией следует ставить комплексную задачу – гармонизация регионального и муниципального массива и выработка единых подходов или типовых моделей к регулированию сложных общественных отношений.

Виктор Блажеев добавил, что данном вопросе особенно важно качество подготовки нормативных правовых актов:

Порой мы сталкиваемся с ситуацией, когда то, что называется нормативным правовым актом, таковым не является, а ненормативный акт иногда содержит правовые нормы – не публикуется и в результате возникают проблемы, связанные с правоприменением.

Судья Верховного Суда Российской Федерации Михаил Кротов поддержал тезис о том, что в вопросах систематизации необходимо сформировать единство подходов и единство практик:

– Нам нужно ставить глобальную задачу перед собой, не тактическую, а стратегическую. Мы должны ставить перед собой задачу создания свода законов Российской Федерации, но не в виде отдельного сборника, а в виде системности подхода к единому правовому пространству.

Итог дискуссии подвел модератор площадки, ректор Университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА) Виктор Блажеев:

– Было высказано много предложений, мы их обобщим, подготовим рекомендации. Думаю, мы все единодушны в том, что работу по систематизации региональных и муниципальных правовых актов должно координировать Министерство юстиции Российской Федерации, а также осуществлять контроль за теми нормативными правовыми актами, которые принимаются муниципалитетами и субъектами Российской Федерации.

 

Законодательство об административных правонарушениях

28 июня в рамках XII Петербургского международного юридического форума состоялась сессия «Законодательство об административных правонарушениях: вопросы процессуального права». Модератором обсуждения выступил сопредседатель АЮР Владимир Плигин. В подтверждение актуальности выбранной темы он привел статистические данные Судебного департамента при Верховном Суде РФ. Согласно сведениям за 2023 год, судами общей юрисдикции, мировыми судьями было рассмотрено 6 086 298 дел, по четырем миллионам из них назначены административные наказания. Также не стоит забывать и о проступках, связанных с нарушением правил дорожного движения, таких дел примерно 220 млн в год. В большинстве случаев эти дела заведены на основании фотовидеофиксации.

– Поправки к Кодексу об административных правонарушениях парламентариями готовились четыре года. И в настоящее время они ждут одобрения, работа по этому направлению явно затянулась, – посетовала первый заместитель председателя Комитета Совета Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству, председатель Ростовского реготделения АЮР Ирина Рукавишникова.

По ее словам, остается еще ряд нерешенных проблем, по которым эксперты не пришли к единому мнению, остается часть вопросов актуальных и для субъектов, и на федеральном уровне. Самый важный из них – законодательное закрепление предметов ведения субъектов РФ в области административной ответственности.

8.jpeg

В свою очередь судья Верховного Суда РФ, председатель Четвертого судебного состава Судебной коллегии по административным делам Сергей Кузьмичев заметил, что КоАП РФ был принят более 20 лет назад и за это время в него было внесено более четырех тысяч изменений. Судья обратился к законодателям и экспертам с просьбой подходить при подготовке поправок к КоАП системно и взвешенно.

Вице-президент Федеральной палаты адвокатов РФ Елена Авакян отметила, что у бизнеса сформировался запрос на снижение административного давления и выстраивание правильных отношений в области соответствующего судопроизводства. В настоящее время, по ее словам, наметилась ситуация, когда одни оборотные штрафы исчезают, но вместо них появляются новые. При этом привлечение к административной ответственности должно быть четко определено.

Елена Авакян поддержала идею создания интернет-судов, рассматривающих в онлайн-режиме дела об административных правонарушениях, совершенных в Сети. По ее мнению, вопрос цифровизации судопроизводства – это весьма ожидаемая новелла, но имеются большие сомнения касательно необходимости биометрической идентификации в судебном разбирательстве. Еще один вопрос касается распределения бремени доказывания по делам в рамках КоАП РФ; именно на государственных органах лежит обязанность по доказыванию вины привлекаемых к ответственности лиц. Она полагает, что административное судопроизводство нужно объединить в «один внятный прозрачный процесс».

Исполнительный директор – руководитель Аппарата Ассоциации юристов России Анастасия Милютина подчеркнула, что необходимость обновления законодательства об административных правонарушениях назрела давно, поскольку действующий КоАП, включающий и материальную часть, и процессуальные положения, во многом не отвечает практике.

Помимо этого, на площадках ПМЮФ-24 обсужден широкий круг иных вопросов, в том числе касающихся соблюдения баланса интересов должника и взыскателя в рамках исполнительного производства, совершенствования системы уголовных наказаний, практики избрания меры пресечения в виде заключения под стражу, уголовно-правовой политики государства и другие.

Развитие правовых механизмов защиты бизнеса

На ПМЮФ прошла сессия Ассоциации юристов России «Развитие правовых механизмов защиты бизнеса». Модерировал дискуссию председатель Правления АЮР Владимир Груздев.

Главный редактор портала «Право.ru» Борис Болтянский в рамках своего выступления презентовал результаты исследования, подготовленного на основе анализа всех экономических споров, которые разрешаются в России.

Он отметил, что по итогам 2024 года ожидается, что число исков, регистрируемых в российских арбитражах, достигнет доковидного уровня. Это создает существенную нагрузку на судебную систему. Но при этом проблема намного шире, потому что споры, которые действительно значимы для бизнеса, стали гораздо сложнее.

Также он подчеркнул, что средняя продолжительность банкротных дел выросла за три года более чем в три раза.

9.jpeg

В 2022 –2023 годах сильно ограничились возможности исполнения иностранных решений в РФ и российских судебных актов за границей. Количество зарегистрированных исков, связанных с исполнением решений, утроилось. Если в 2022 году их количество составляло 1 771, то в 2023 году – 4 649. По прогнозам, к концу 2024 году количество таких исков достигнет порядка 7 000.

Борис Болтянский отметил, что растет и число споров, связанных с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств по договорам банковского счета, а также обязательств при осуществлении расчетов. В 2021 году было зарегистрировано 22 235 таких исков, в 2022 – 27 870, а в 2023 году – 29 526.

За последние пять лет число исков, связанных с охраной интеллектуальной собственности, увеличилось в шесть раз.

Уполномоченный по защите прав предпринимателей в городе Москве Татьяна Минеева отметила, что сегодня налицо либерализация уголовно-правовой политики в адрес бизнеса: в 90% случаев под стражу предприниматели попадают по обвинению в мошенничестве в крупном или особо крупном размере, при этом в прошлом году залог в целом по стране применялся лишь в 0,06% случаев.

Президент Федеральной нотариальной палаты Константин Корсик отметил, что современный нотариат помогает защитить бизнес от мошеннических схем и других правонарушений. Он также подчеркнул, что у нотариусов есть все необходимые инструменты для защиты бизнеса в цифровых форматах.

Нотариату удалось реализовать проект с Федеральной налоговой службой, по которому документы, направляемые нотариусом, регистрируются в течение одного рабочего дня, а не пяти, как ранее.

Председатель Правления АЮР Владимир Груздев поднял проблему «потребительского терроризма» со стороны дольщиков.

О медиации

В рамках XII Петербургского международного юридического форума состоялась сессия «Давай мириться: медиация или медитация?». Основными вопросами повестки стали актуальное состояние и перспективы развития института медиации, совершенствование механизмов саморегулирования, изменения требований к медиаторам, способы популяризации процедуры медиации.

На этой сессии выступил директор Департамента развития и регулирования юридической помощи и правовых услуг Минюста России Роман Рябый. Он рассказал об основных направлениях деятельности министерства, направленных на совершенствование нормативного регулирования института медиации в России.

Генеральный директор Центра медиации Ассоциации юристов России Юлия Яковлева рассказала о перспективах внесудебного разрешения споров. Она отметила, что в рамках ПМЮФ-2024 значительное внимание было уделено проблемам, возникающим при налаживании новых деловых связей и разрешении возникающих разногласий.

Практически все эксперты говорили о разности правовых систем и подходов, отсутствии единых и универсальных механизмом регулирования партнерских отношений. В таком контексте секция о перспективах развития медиации гармонично вписалась в общее содержание форума. Надо отметить, что интерес к этому вопросу был значительный как со стороны профессионального сообщества медиаторов, так и со стороны представителей юридических специальностей. Наверное, впервые на таком уровне говорили о проблемах, которые тормозят развитие этого института. Все эксперты отметили необходимость дополнительного правового регулирования, – рассказала Юлия Яковлева.

Она подчеркнула, что наиболее остро на ПМЮФ-2024 прозвучал вопрос о качестве программ подготовки медиаторов:

– В условиях, когда медиация, благодаря возможности нотариального удостоверения медиативных соглашений, стала полноценной альтернативой судебному разбирательству, важно гарантировать и обеспечивать качество и профессионализм. Было предложено создание единого реестра медиаторов, который, с одной стороны, будет способствовать продвижению процедуры и более активному ее внедрению в судопроизводство, с другой – может создать гарантии надлежащей профессиональной подготовки медиаторов, — поделилась Юлия Яковлева.

На Петербургском международном юридическом форуме говорили также о возможностях медиации при рассмотрении судами дел с участием органов государственной власти и местного самоуправления.

Юлия Яковлева подчеркнула, что самым значимым итогом сессии «Давай мириться: медиация или медитация?» стала позиция, озвученная Министерством юстиции РФ о путях дальнейшего совершенствования законодательства о профессиональной медиации.

 

Взаимодействие

b98af250-634f-4aec-9e63-c18ddd16f134.jpeg

– На площадках ПМЮФ-24 обсужден широкий круг иных вопросов, в том числе касающихся соблюдения баланса интересов должника и взыскателя в рамках исполнительного производства, совершенствования системы уголовных наказаний, практики избрания меры пресечения в виде заключения под стражу, уголовно-правовой политики государства и другие, — сказал по итогам участия в форуме Алий Мамий. – Также на площадке ПМЮФ-24 достигнута договоренность о том, что адвокаты Адыгеи примут участие в реализации всероссийского проекта по правовому просвещению школьников и студентов #ВПРАВЕ, организованного Университетом «Синергия», Ассоциацией юристов России и «Движением Первых».

 

По материалам пресс-служб ФПА РФ и АЮР.