Высокий уровень взаимодействия
В Адвокатской палате (АП) Адыгеи состоялась рабочая встреча представителей Минюста России и адвокатского сообщества — членов регионального отделения Ассоциации юристов России. Обсуждены вопросы оказания бесплатной юридической помощи (БЮП), правового просвещения, функционирования системы КИС АР, а также взаимодействия АП Адыгеи с Управлением Минюста России по РА.
Во встрече приняли участие заместитель директора Департамента организации и контроля Минюста России Жанна Николаева, советник отдела по вопросам адвокатуры Департамента развития и регулирования юридической помощи и правовых услуг Минюста России Арина Сергеева, начальник Управления Министерства юстиции России по РА Сергей Морозов, руководитель отдела Управления Минюста России по РА по контролю и надзору в сфере адвокатуры, нотариата, государственной регистрации актов гражданского состояния Анзор Псеуш, руководство АП Адыгеи, члены Совета палаты, Квалификационной комиссии (КК), Совета ветеранов, Совета молодых адвокатов, руководители адвокатских образований и адвокаты АП Адыгеи.
Поддержка участников СВО
В приветственном слове Жанна Николаева поблагодарила коллег за возможность познакомиться с Адыгеей, ее традициями и культурой. Она отметила профессионализм адвокатуры и всего юридического сообщества нашего региона, которое во взаимодействии с органами власти успешно решает поставленные перед ним задачи и отвечает на вызовы сегодняшнего дня.
— Среди актуальных направлений работы — необходимость совершенствования системы оказания БЮП участникам СВО и членам их семей, — подчеркнула Жанна Николаева.
В ответном слове президент АП Адыгеи, председатель Исполкома регионального отделения Ассоциации юристов России Алий Мамий отметил, что во встрече принимают участие представители адвокатуры региона, готовые поделиться опытом, мыслями и профессиональными наработками по всем возникающим вопросам.
Относительно оказания бесплатной правовой поддержки нуждающимся в этом слоям населения Алий Мамий рассказал, что в Адыгее адвокаты участвуют в деятельности государственной и негосударственной систем оказания БЮП.
— Благодаря тесному взаимодействию с региональным филиалом Фонда «Защитники Отечества» и поддержке руководства республики, адвокатская палата выстроила эффективную систему оказания бесплатной юридической помощи участникам СВО и их семьям, — сказал Алий Мамий.
Решение об оказании БЮП участникам специальной военной операции и их семьям было принято Советом АП Адыгеи в 2022 году. Фонд «Защитники Отечества» создан весной 2023 года, и с первых дней между адвокатской палатой и региональным филиалом фонда было заключено соглашение о сотрудничестве. Было организовано ежедневное дежурство адвокатов в офисе филиала. График дежурства адвокатов утверждается Советом АП Адыгеи ежемесячно. Всего в реализации соглашения участвуют более ста адвокатов. Определены также адвокаты, которые оказывают юридическую помощь участникам СВО и их семьям во всех муниципальных образованиях Адыгеи. Кроме того, при адвокатской палате организована специальная «горячая линия» (телефон: 8(800) 533-78-74), посредством которой правовую помощь оказывают сотрудники созданного при палате Негосударственного центра БЮП.
Вице-президент АП Адыгеи, исполнительный директор регионального отделения Ассоциации юристов России Елена Телегина отметила в общем числе обращения, содержащие вопросы, связанные с прохождением военно-врачебной комиссии, признанием военнослужащего умершим, наследственными делами.
— Однако адвокаты не ограничиваются установленным перечнем ситуаций, для которых законом предусмотрено оказание бесплатной юридической помощи. Сложные обращения находятся на контроле у руководства и аппарата АП Адыгеи, — сказала Елена Телегина.
Представители Минюста России поинтересовались, принимают ли адвокаты Адыгеи участие в СВО. Контракт с Минобороны добровольно заключили два представителя АП Адыгеи, членов регионального отделения Ассоциации юристов России. Один из них погиб. 31 июля 2025 года по поручению Министра юстиции Российской Федерации К.А. Чуйченко ведомственные награды – Медаль Анатолия Кони вручены начальником Управления Минюста России по Республике Адыгея С.В. Морозовым супруге погибшего в ходе СВО Сергея М., а также матери участвующего в выполнении боевых задач Дмитрия О.
Бесплатная юридическая помощь
В ходе встречи отмечено, что Закон Республики Адыгея «О реализации права граждан на получение бесплатной юридической помощи» принят еще в 2012 году. С самого начала в регионе был установлен более широкий по сравнению с федеральным законом круг лиц, имеющих право претендовать на БЮП. Впоследствии этот перечень расширялся.
Нередко региональный законодатель, определяя новые категории льготников, опережал решения, принимаемые на федеральном уровне. К примеру, Закон РФ «О пробации в Российской Федерации» вступил в силу 1 января 2024 года, но в Адыгее освободившиеся из мест лишения свободы граждане имели возможность получить необходимую для адаптации правовую поддержку уже в 2016 году.
Арина Сергеева отметила важность работы по правовому просвещению, положительно оценив опыт АП Адыгеи, разработавшей информационные буклеты, которые вкратце, доступным языком рассказывают о работе системы оказания БЮП и медиации.
Профессиональная этика
Арина Сергеева высказала позицию о необходимости создания системы защиты участников и ветеранов СВО, их семей от мошенничеств.
Алий Мамий рассказал о том, что в палату поступают тревожные сигналы, связанные с тем, что частная юридическая фирма обещает военнослужащим помощь в прохождении военно-врачебной комиссии, давая при этом нереалистичные заверения относительно будущего положительного результата. При этом лица, которые оказывают подобные «услуги», не обладая статусом адвоката и не связанные требованиями профессиональной этики, дают любые устные обещания, не включая, однако, их в договоры, заключаемые с гражданами. От подобных действий пострадали уже около десяти человек.
Председатель Совета ветеранов АП Адыгеи Людмила Бунева отметила сложности, связанные с отсутствием правовых механизмов регулирования частного рынка юридических услуг, единых этических и профессиональных стандартов.
— Профессиональная деятельность адвоката регулируется федеральным законом и КПЭА, а в случае несоблюдения адвокатом обязанностей перед доверителем и требований этики предусмотрены механизмы дисциплинарной ответственности. Вместе с тем, на практике граждане подчас не отличают адвокатов от иных действующих в сфере судебного представительства юристов, — сказала Людмила Бунева.
В этом ракурсе участники встречи отметили важность законодательной инициативы Минюста России об установлении общего правила о наличии у судебных представителей статуса адвоката. Было отмечено, что в 2025 году на площадке АП Адыгеи состоялся ряд круглых столов и мероприятий, посвященных данному законопроекту. В них приняли участие представители органов власти, адвокатуры, общественных организаций, а также частнопрактикующие юристы, профессиональную деятельность которых прямо затрагивает указанный проект закона. В целом экспертное сообщество Адыгеи поддержало инициативу Минюста России.
Обсужден вопрос, касающийся возможности адвокатов избираться депутатами в законодательные и представительные органы власти без приостановления статуса адвоката. Согласно статье 2 Закона РФ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации», адвокат не вправе занимать государственные должности РФ, субъектов РФ, должности государственной службы и муниципальные должности, а ст. 16 указанного закона устанавливает правило о том, что, в случае избрания депутатом представительного органа муниципального образования на постоянной основе, статус адвоката приостанавливается. Алий Мамий отметил, что эти положения ограничивают возможность использования богатого опыта правоприменительной работы адвокатов в законодательных и представительных органах, в которых, с учетом специфики их работы, подобный опыт как раз наиболее востребован. Президент АП Адыгеи полагает, что более полезным для общества явился бы порядок, при котором адвокаты могут быть депутатами при условии неиспользования депутатских полномочий адвокатом в интересах доверителя по конкретному делу под угрозой применения дисциплинарной ответственности.
О системе КИС АР и взаимодействии
Предметом обсуждения стала работа КИС АР. В АП Адыгеи система работает с октября 2021 года. Однако уже в 2014 году в республике действовал порядок привлечения адвокатов для участия в судопроизводстве по назначению координаторами адвокатской палаты, что исключало возможность субъективного подхода сотрудников следствия и дознания при выборе защитника.
Обсуждена тема правового регулирования деятельности адвокатов. Председатель КК АП Адыгеи Андрей Фатин обозначил ряд возникающих на практике вопросов, в том числе связанных с исполнением требований Приказа Министерства юстиции Российской Федерации «Об утверждении формы ордера, требований к его заполнению и оформлению».
Представители Минюста России отметили, что совершенствование системы правового регулирования деятельности адвокатуры на федеральном уровне осуществляется с учетом идей и предложений, поступающих из регионов.
Жанна Николаева также отметила высокий уровень взаимодействия регионального управления Минюста с адвокатской и нотариальной палатами Адыгеи: подобное положительное взаимодействие — объект особого внимания руководства Минюста России.
Алий Мамий вручил гостям памятный подарок – изданную под эгидой Адыгейского республиканского института гуманитарных исследований (АРИГИ) им. Т. М. Керашева книгу «АдыгэХабзэ: адыгский морально-правовой кодекс». Он отметил, что испокон веков Адыгэ Хабзэ представлял собой «неписаную конституцию Черкесии – адыгов» — свод правил, определявших поведение отдельного человека и нормы жизни общества в целом. В обычном праве народов Кавказа особое внимание всегда уделялось таким вполне по своему содержанию правовым категориям, как честь, добропорядочность, правдивость, внимательность, умение вести себя в обществе, уважение к старшим.