В конференц-зале Адвокатской палаты Республики Адыгея (АП РА) состоялось межведомственное совещание по вопросам совместной работы и эффективному взаимодействию между структурами, вовлечёнными в процесс оказания бесплатной квалифицированной юридической помощи участникам специальной военной операции (СВО) и членам их семей.
В совещании приняли участие руководитель Администрации главы Республики Адыгея и Кабинета министров Республики Адыгея Владимир Свеженец, председатель Верховного суда Республики Адыгея Байзет Шумен, председатель Майкопского гарнизонного военного суда Валерий Соломатин, заместитель председателя Государственного Совета — Хасэ Республики Адыгея, Герой России Эдуард Цеев, заместитель председателя комитета Государственного Совета – Хасэ Республики Адыгея по законодательству, законности и вопросам местного самоуправления Адам Мугу, и.о. начальника управления Минюста России по Республике Адыгея Азамат Уджухов, руководитель филиала Фонда «Защитники Отечества» в Республике Адыгея Аслан Потоков, президент Нотариальной палаты Республики Адыгея Батыр Мерзакулов, президент Адвокатской палаты Республики Адыгея, руководитель исполкома Адыгейского регионального отделения Ассоциации юристов России Алий Мамий, прокурор отдела прокуратуры Республики Адыгея Муслим Пшихожев, представители отделений АРО АЮР и АП РА в районах Адыгеи. Вел заседание председатель Адыгейского регионального отделения Ассоциации юристов России (далее АРО АЮР) Аскер Тлехатук.
От имени главы Республики Адыгея Мурата Кумпилова собравшихся приветствовал руководитель Администрации главы Республики Адыгея и Кабинета министров Республики Адыгея Владимир Свеженец. Он подчеркнул, что руководитель региона лично уделяет приоритетное внимание вопросам поддержки военнослужащих и членов их семей. Из бюджета Республики Адыгея выделяются средства на поддержку военнослужащих и членов их семей. Созданные механизмы поддержки, в том числе, помогают региону успешно решать задачи, связанные с набором необходимого количества военнослужащих по контракту.
Жители Адыгеи, которые находятся в зоне СВО, должны быть спокойны за своих близких и знать, что власти помогут им в решении возникающих вопросов. Владимир Свеженец рассказал, что обращения по вопросам поддержки семей участников СВО поступали в органы власти Адыгеи с самого начала и практически круглые сутки. Граждане нуждались врешении самого широкого спектра проблем – от бытовых сложностей до юридических вопросов, вопросов получения субсидий, мер поддержки, оформления кредитных каникул.
В последующем создание филиала Фонда «Защитники Отечества» в Адыгее позволило отойти от решения обращений в ручном режиме и в полной мере запустить реализацию механизмов поддержки.
̶ Сегодня филиалу Фонда «Защитники Отечества» в Адыгее созданы великолепные условия для работы. Подобран квалифицированный коллектив, руководитель фонда обладает необходимым управленческим опытом, полученным в органах исполнительной власти Адыгеи. Это позволяет проводить многогранную работу, благодаря чему большинство обращений находят разрешение на месте, а если разрешение вопроса требует времени, организуется его правильное сопровождение, ̶ сказал Владимир Свеженец.
Состоялось вручение наград. Благодарностями главы Республики Адыгея отмечены вице-президент АП РА Расита Шикова, адвокаты Адыгейской республиканской коллегии адвокатов (АРКА) Ирина Константинова, Зарина Скрябина, заведующий Филиалом №6 АРКА (Кошехабльский район) Анатолий Ноголев, председатель Гиагинской районной коллегии адвокатов «Статус» Александр Ломешин.
В своем выступлении Аскер Тлехатук рассказал, что взаимодействие между АРО АЮР и филиалом Фонда «Защитники Отечества» в Республике Адыгея строится на основе заключенного соглашения о сотрудничестве.
̶ При разработке соглашения учтен опыт работы отделений Ассоциации юристов России, адвокатских палат и филиалов Фонда «Защитники Отечества» в других регионах. В рамках этого документа мы постарались охватить все возможные аспекты взаимодействия, чтобы позволить быстро и эффективно решать в правовом русле все возникающие у посетителей фонда вопросы ,̶ сказал он.
Адвокаты, они же члены АРО АЮР, дежурят непосредственно в помещении филиала Фонда «Защитники Отечества» в течение всей рабочей недели.
Завершая выступление, Аскер Тлехатук также выполнил приятную миссию – сказал слова поздравлений от лица юридического сообщества региона и вручил поздравительный адрес АРО АЮР и Адвокатской палаты Адыгеи Батыру Мерзакулову ̶ члену исполкома АРО АЮР, которого недавно избрали президентом Нотариальной палаты региона.
Председатель Верховного суда Республики Адыгея Байзет Шумен отметил, что судами региона рассмотрено свыше тридцати дел по заявлениям участников СВО и членов их семей. В целом эта цифра для республики небольшая и она свидетельствует о том, что подавляющее количество обращений находят разрешение во внесудебном порядке.
Байзет Шумен вручил Почетные грамоты Совета судей Республики Адыгея, которыми отмечены Алий Мамий, а также члены АЮР, адвокаты Ирина Гребенщикова и Нурбий Татлок.
Заместитель председателя Государственного Совета — Хасэ республики Эдуард Цеев подчеркнул, что в Адыгее одним из первых принят региональный закон, расширивший перечень граждан, имеющих право на получение бесплатной юридической помощи, в него включены участники СВО и члены их семей. При этом выстроенная система оказания бесплатной правовой помощи на базе филиала фонда помогает потенциальным получателям мер поддержки узнать о полагающихся им федеральных и региональных льготах и подать заявления, документы, необходимые для их получения. Депутат отметил высокий уровень взаимодействия по этим вопросам между АРО АЮР, Адвокатской палатой республики и филиалом Фонда «Защитники Отечества» по Республике Адыгея.
Благодарностью республиканского парламента награждены координатор Негосударственного центра по оказанию бесплатной юридической помощи Адвокатской палаты Республики Адыгея Саният Дзыбова, адвокаты Юлия Ермолина, Айдамир Тхатель, Алексей Садковой.
Исполняющий обязанности начальника управления Минюста России по Республике Адыгея Азамат Уджухов в своем выступлении отметил эффективность работы Адвокатской палаты Адыгеи в части ежедневного дежурства адвокатов в помещении филиала Фонда «Защитники Отечества», при этом дополнив, что создание в регионе государственного юридического бюро, на которое будут возложены задачи по оказанию БЮП, позволит снизить нагрузку на адвокатуру.
Руководитель филиала Фонда «Защитники Отечества» по Республике Адыгея Аслан Потоков сообщил, что с момента открытия филиала 1 июня 2023 года поступило почти 6 тыс. обращений, из них 86% уже успешно разрешены, остальные – в работе. Число обращений юридического характера – порядка шести сотен. При этом отмечена поддержка, оказываемая филиалу фонда властями Адыгеи, а также высокий уровень взаимодействия с Управлением Минюста России по Республике Адыгея, Адвокатской палатой Адыгеи и АРО АЮР.
Аслан Потоков вручил награды. Алий Мамий отмечен Благодарностью за подписью Председателя Фонда «Защитники Отечества» Анны Цивилевой. Благодарственными письмами адыгейского филиала фонда отмечены адвокаты Жанна Пшидаток, Ирина Шумилова, Азамат Блягоз.
С основным докладом совещания выступила вице-президент Адвокатской палаты Адыгеи Расита Шикова. Она рассказала, что в мае прошлого года между адвокатской палатой региона, АРО АЮР и филиалом фонда было подписано соглашение о взаимодействии. Предметом соглашений является оказание бесплатной квалифицированной юридической помощи участникам СВО и членам их семей, взаимодействие сторон по вопросам соблюдения и защиты прав, свобод и законных интересов, правовое информирование и правовое просвещение, а также обеспечение государственной поддержки участников специальной военной операции и членов их семей.
В рамках соглашений организовано ежедневное дежурство адвокатов в майкопском офисе Фонда «Защитники Отечества». Также работа идет в районах Адыгеи.
̶ Адвокаты дают письменные и устные консультации, при необходимости готовят обращения в органы государственной власти или осуществляют судебное сопровождение дела. Если для защиты прав заявителя необходимо обращение в суд, адвокат также обеспечивает полное бесплатное для заявителя сопровождение дела – от подачи искового заявления до получения итогового судебного решения, — сказала Расита Шикова.
В реализации соглашения участвуют 112 адвокатов, которые также являются членами АРО АЮР, из них 67 ̶в Майкопе и 45 – в районах Адыгеи. Всего помощь оказана 542 заявителям.
Кроме того, при адвокатской палате организована специальная «горячая линия» -8(800) 533-78-74, на которую обратились и получили консультацию 103 гражданина.
Как отметил Алий Мамий, в перспективе адвокаты должны повышать эффективность данной работы. Президент адвокатской палаты подчеркнул необходимость конкретизации в законе «круга членов семьи участника СВО», имеющих право на получение бесплатной юридической помощи. В частности, необходимо определить, кто подпадает под категорию «член семьи», при этом данная категория должна включать в себя наиболее широкий круг лиц, обладающих правом на получение бесплатной юридической помощи.
Он также рассказал, что адвокаты Адыгеи традиционно оказывают безвозмездную правовую поддержку.
̶ Правовая помощь оказывается по всем обращениям участников СВО и членов их семей. Формально речь идет не об оказании бесплатной квалифицированной юридической помощи, за которую адвокат имеет право получать вознаграждение из бюджета республики, а о безвозмездной правовой помощи в формате «probono», — сказал Алий Мамий.
Президент адвокатской палаты подчеркнул, что оказание юридической помощи на безвозмездной основе – это славная традиция российской адвокатуры, зародившаяся 160 лет назад в эпоху Великих реформ. С момента своего создания институт присяжных-поверенных был ориентирован на оказание безвозмездной правовой помощи людям, которые в ней нуждались, но в силу низкого материального достатка не могли ее себе позволить. В годы Великой Отечественной войны советская адвокатура также была активно включена в такую работу и проявила себя как институт, способный оказывать эффективную правовою безвозмездную поддержку военнослужащим и инвалидам. Алий Мамий отметил, что в Адыгее участники СВО и их семьи реализуют абсолютное право на получение бесплатной квалифицированной юридической помощи.
Федеральная палата адвокатов РФ в целях правового информирования и правового просвещения подготовила методическое пособие (https://fedlgoty.fparf.ru/)для военнослужащих, ветеранов боевых действий и членов их семей. Методическое пособие содержит разделы о выплатах, полагающихся участникам СВО и членам их семей, о трудовых гарантиях для лиц, призванных на военную службу в рамках частичной мобилизации, льготах по долговым обязательствам для мобилизованных лиц и членов их семей, льготах для членов семьи военнослужащих – участников СВО и иных мерах поддержки мобилизованных лиц. Пособие доступно как для просмотра в формате PDF, так и для скачивания в формате документа Word. Перейти к нему можно из раздела «Правовое просвещение» сайта ФПА РФ по ссылке.
Непосредственно в ходе заседания руководитель Администрации главы Республики Адыгея и Кабинета министров Республики Адыгея Владимир Свеженец ознакомился с пособием через интернет, отметил его полезность и рекомендовал предоставить соответствующую информацию филиалу Фонда «Защитники Отечества» и Центру управления регионом (ЦУР) для использования в практической деятельности и распространения в социальных сетях.
Также в ходе заседания отмечено, что с 1 августа стартовал проект Ассоциации юристов России «Правовая поддержка СВО», ставший победителем Фонда президентских грантов. Центры бесплатной юридической помощи в 13 регионах, граничащих с зоной проведения СВО, оказывают бесплатную юридическую помощь участникам СВО, членам их семей и гражданам. Оставить обращение и получить консультацию можно по бесплатному телефону «горячей линии»:8 (800) 101-20-17. Кроме того, работает чат-бот в Telegram.В рамках реализации проекта также издана единая электронная версия справочника действующих мер поддержки для участников СВО и членов их семей с рекомендациями и инструкциями по практическому применению.
В завершение заседания к аудитории обратилась председатель Совета ветеранов АП Адыгеи Людмила Бунева. Она поблагодарила участников совещания за эффективную работу по оказанию всяческой поддержки участникам СВО и членам их семей, и призвала адвокатов самым внимательным образом относиться к любым обращениям участников боевых действий и членам их семей, помогать им в решении встающих перед ними трудностей. Поддержка данных категорий граждан – это направление деятельности адвокатуры, где недопустим формализм, убеждена Людмила Бунева.
Пресс-служба Адвокатской палаты Республики Адыгея.