2 апреля 2026 года на базе АП Адыгеи состоялся круглый стол, посвященный практике и проблемным вопросам оказания бесплатной юридической помощи участникам специальной военной операции и членам их семей.
Встреча прошла по инициативе Управления Минюста России по Адыгее. В ней приняли участие представители Управления Министерства юстиции РФ по РА, Адвокатской палаты РА, Адыгейского регионального отделения «Ассоциации юристов России», филиала Государственного фонда поддержки участников специальной военной операции «Защитники Отечества», участники государственной и негосударственной систем оказания бесплатной юридической помощи, в том числе начальник Управления Министерства юстиции РФ по РА Сергей Морозов, председатель Адыгейского регионального отделения «Ассоциация юристов России» (АРО АЮР) Аскер Тлехатук, президент Адвокатской палаты РА, председатель исполнительного комитета АРО АЮР Алий Мамий, председатель Майкопского гарнизонного военного суда Валерий Соломатин, заместитель председателя Комитета Государственного Совета — Хасэ РА по законодательству, законности и вопросам местного самоуправления Адам Мугу, директор ГКУ РА «Государственное юридическое бюро РА» Аскер Хапачев, президент Нотариальной палаты РА Батыр Мерзакулов, заместитель начальника Управления Министерства юстиции РФ по РА Азамат Уджухов, начальник отдела Управления Министерства юстиции РФ по РА по контролю и надзору в сфере адвокатуры, нотариата, государственной регистрации актов гражданского состояния Анзор Псеуш, ведущий специалист информационно-правового отдела Министерства труда и социального развития РА Аслан Бгуашев, председатель общественно-консультативного Совета Адвокатской палаты РА Аскербий Сиюхов, ведущий консультант аппарата Уполномоченного по правам человека в РА Александр Ивашин, представители исполкома АРО АЮР, совета Адвокатской палаты РА, участники государственной и негосударственной систем оказания бесплатной юридической помощи.
Собравшихся приветствовал руководитель Управления Минюста России по Адыгее Сергей Морозов. Он подчеркнул, что вопросы повестки дня круглого стола сегодня являются наиболее актуальными и значимыми в разрезе общей работы в рамках государственной и негосударственной систем оказания БЮП.
— Сегодня именно участники специальной военной операции и члены их семей составляют подавляющее большинство заявителей, которым оказывается бесплатная юридическая помощь, — отметил выступавший и предложил детально обсудить существующие в этом направлении вопросы и сложности.
С докладом о практике разрешения споров по выплате единовременного пособия и страховой суммы членам семьи военнослужащего, погибшего на СВО, выступила Елена Телегина — вице-президент Адвокатской палаты РА, исполнительный директор — руководитель аппарата АРО АЮР.
Елена Телегина перечислила наиболее сложные категории дел, с которыми приходится сталкиваться адвокатам, участвующим в оказании бесплатной юридической помощи участникам СВО и членам их семей. Это в том числе вопросы, связанные с правовым регулированием муниципальных выплат при заключении контракта, а также порядок раздела между членами семьи военнослужащего выплат, обусловленных его гибелью.
На практике также возникают вопросы, связанные с тем, что один из родителей, обычно мать, обращается в суд с иском о лишении права на выплату отца, который ранее уклонялся от исполнения родительских обязанностей и воспитания военнослужащего, не содержал несовершеннолетнего материально, включая уплату алиментов на его содержание, не оказывал ему моральную, физическую, духовную поддержку. С другой стороны, также в судебном порядке устанавливается факт участия человека, не являющегося биологическим родителем военнослужащего, в его воспитании и содержании. Фактическим воспитателем может быть признано лицо, которое воспитывало и содержало военнослужащего в течение не менее пяти лет до достижения им совершеннолетия. По данным вопросам уже сложилась определенная судебная практика.
Елена Телегина выразила уверенность в том, что работу по оказанию БЮП военнослужащим и членам их семей необходимо продолжать.
— Вопросы, с которыми сталкиваются граждане, подчас бывают неординарными, при этом далеко не все заявители имеют возможность получить квалифицированную консультацию на платной основе, — подчеркнула она.
Людмила Туркина, член Совета Адвокатской палаты РА, член АРО АЮР, рассказала об актуальных проблемных вопросах по установлению ранения участникам СВО и оспариванию заключений врачебно-военной комиссии (ВВК).
Далее с докладом о недобросовестной деятельности юридической фирмы при оказании юридических услуг участникам СВО и членам их семей выступила Жанна Сокурова, заместитель председателя Квалификационной комиссии Адвокатской палаты РА, член Исполкома АРО АЮР, председатель регионального отделения Федерального Союза адвокатов России.
Только за последний месяц в адвокатскую палату обратилось пять граждан, которые ранее заключили с юридической фирмой соглашение о предоставлении юридических услуг по вопросам представления интересов военнослужащего в ходе проведения военно-врачебной комиссии и увольнения с военной службы. Сумма оплаты по таким договорам была очевидно несоразмерной объему предполагаемых услуг — от нескольких сотен тысяч до более миллиона рублей. Однако в итоге не все граждане получили требуемую юридическую помощь.
В ходе круглого стола подобной историей поделилась мать военнослужащего, которая обратилась в фирму за помощью в вопросах перевода сына из одной воинской части в другую, но, заплатив крупную сумму, так и не получила желаемого результата.
Участвовавшая в круглом столе Фатима Нурмагомедова — адвокат по военному праву, практикующий на территориях Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики, вызвалась лично оказать этой женщине помощь в восстановлении ее нарушенных прав. Будет оказана необходимая поддержка и другим гражданам, столкнувшимся с подобной ситуацией.
В ходе обсуждения вопроса отмечено, что граждан заманивали подписать договор об оказании юридических услуг, обещая бесплатные консультации «лучших юристов», но в итоге после получения денежных средств подобные юридические помощники повторяют ранее данные обещания, а то и вовсе оказываются вне зоны доступа. Бывает так, что соглашение с фирмой подписывают не сами военнослужащие, а их родители, в том числе пожилые люди, также не разбирающиеся в тонкостях законодательства.
Также участники круглого стола пришли к выводу о необходимости усилить информационную работу с населением, в том числе путем подготовки тематических буклетов и размещения в СМИ социальной рекламы, которая доступным и понятным языком разъясняла бы порядок и возможности получения бесплатной юридической помощи для военнослужащих и членов их семей.
Далее в ходе круглого стола Фатима Нурмагомедова поделилась личным опытом применения искусственного интеллекта (ИИ) при оказании юридической помощи участникам СВО и членам их семей. Искусственный интеллект способствует повышению эффективности работы адвоката за счет избавления его от рутинных задач, которые подчас занимают большую часть его времени, таких как подготовка документов, первичный анализ дела, поиск информации. К примеру, ИИ позволяет обеспечить изучение сотен страниц текста с целью нахождения релевантных норм и судебных решений. Это позволяет уделить больше внимания разработке стратегической позиции по делу, диалогу с клиентами, работе в суде.
Однако, как отметили участники круглого стола, ИИ важно рассматривать в первую очередь, как прогрессивный инструмент в руках адвоката, а не как технологию, которая его заменит.
Как отметил помощник начальника Управления Минюста России по РА Андрей Бушуев, при всех преимуществах ИИ нельзя забывать о главной проблеме его применения, а именно об отсутствии должной защиты информации при работе с нейросетью.
— Данные, которые пользователь отправляет для работы с ИИ, обрабатываются на серверах различных IT-компаний и в сети Интернет, в зависимости от вида ИИ и алгоритмов нейросети, на базе которой он работает, — подчеркнул Андрей Бушуев. — Тут необходимо учитывать два аспекта. Во-первых, то, что при использовании ИИ может быть нарушена адвокатская тайна, в случае если третьи лица получат доступ к информации по тому или иному делу, с которым доверитель обращается к адвокату и адвокат применяет. А, во-вторых, если говорить о теме круглого стола, применение ИИ при оказании БЮП участникам СВО и членам их семей требует внимательности и осторожности, поскольку персональные данные военнослужащих и их семей относятся к категории информации, особо охраняемой действующим законодательством.
В соответствии с современными требованиями военные комиссариаты и другие подразделения МО РФ, которые занимаются обработкой персональных данных участников СВО и других категорий военнослужащих, предпринимают все усилия, чтобы не допустить утечки информации в сеть или ее хищения спецслужбами недружественных государств, а применение ИИ в указанном вопросе ставит под угрозу защиту персональных данных участников СВО и членов их семей, поскольку не исключает возможности не санкционированного доступа к этим данным со стороны враждебно настроенных структур.
— Исходя из этого можно сделать вывод, что применение ИИ в работе адвоката допустимо и полезно, однако, данный вопрос требует государственного урегулирования и создания специального органа по контролю за применяем ИИ в правой сфере, поскольку в век технологий, защита информации — это гарантии нерушимости суверенитета государства и неприкосновенности конституционных прав и законных интересов его граждан, — резюмировал Андрей Бушуев.
Состоялась дискуссия, в ходе которой прозвучал ряд предложений, касающихся использования ИИ в деятельности адвоката. В том числе, хотя сейчас закон не регламентирует данные вопросы, в соглашениях с доверителями адвокатам рекомендуется делать ссылку на то, что адвокат будет применять технологии искусственного интеллекта.
В завершение круглого стола Алий Мамий призвал адвокатов продолжить работу по формированию позитивной судебной практики в рамках их деятельности в государственной и негосударственной системах БЮП. Он также отметил высокий уровень взаимодействия в этой сфере:
— Все возникающие в ходе реализации задач по оказанию бесплатной юридической помощи вопросы решаются в рабочем порядке и в рамках межведомственного взаимодействия.
Также отмечено, что в этом году в Адыгее создано ГКУ РА «Государственное юридическое бюро РА», которое возглавил Аскер Хапачев. Он также выступил перед собравшимися, рассказал о работе, которая проводится по направлению формирования штата и организации деятельности бюро.
Как отметил Сергей Морозов, на данный момент основную работу по оказанию БЮП в Адыгее осуществляют адвокаты. Создание госбюро позволит снизить эту нагрузку, вместе с тем участники круглого стола выразили уверенность в том, что адвокатское сообщество Адыгеи и впредь не останется в стороне от вопросов оказания бесплатной юридической помощи.
Пресс-служба Адвокатской палаты Республики Адыгея.